蓬莱镇（传说中八仙过海之处，亦是古代重要港口）外海的一座天然良港，被选定为北方水师的第一处秘密造船基地。大批工匠、木材、铁料、桐油、麻绳等物资，在军队的严密护卫下，通过各种渠道，源源不断地运抵这片突然戒严的海湾。

    海湾内，很快便树立起巨大的船坞工棚，叮叮当当的敲打声日夜不息，空气中弥漫着木材的清香和桐油、铁锈的气味。来自东南沿海经验丰富的老船匠，与将作监派来的顶尖工匠汇聚一堂，对着杜丰那“异想天开”却又暗合力学原理的图纸，时而争论，时而惊叹，开始了艰难的摸索与建造。

    柳明澜的“兴业社”则发挥了无可替代的作用。她利用庞大的商业网络，从岭南、福建甚至通过番商，秘密采购一些大唐境内稀缺的优质木材（如柚木）、特殊涂料以及经验丰富的番邦船匠（以高薪聘请或“技术交流”名义），绕过官方渠道，悄然输送到登州和明州基地。同时，也开始在沿海各地物色和招募熟悉风涛、敢于出海的舵手、水手，许以厚饷和军功，为未来的水师储备人才。

    一支强大的水师，绝不仅仅是造船。杜丰同时开始构思全新的水师编制、操典条例。他摒弃了旧式水师某种程度上是“水上步兵”的观念，强调专业化。水师官兵需精通操帆、掌舵、测深、观星（导航），乃至接舷格斗、弩炮操作，需要一套全新的训练体系。

    他还授意凌素雪的“察事司”，开始将触角伸向沿海地区，收集海情、海盗动向以及海外番邦的情报，为未来水师的行动提供信息支持。

    这一切，都在高度保密和高效的节奏下进行。朝野大部分官员的目光，仍聚焦于河北的新政推行和西域的边防，对于远在登州、明州那片海湾和港口内正在发生的变革，知之甚少。

    然而，杜丰知道，当第一艘新式战舰的龙骨安放于船台，当第一声标志性的号子在船坞响起，一个属于大唐的、全新的海权时代，便已悄然拉开了序幕。他的梦想，不再局限于陆地上的中兴，更包含了那深蓝的征服与开拓。帝国的命运之轮，开始向着海洋，缓缓转向。

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