样子。”

    王德站在后头，没有接话。

    他明白这句话的分量。

    以前大宋的边界，靠的是军旗和城墙。

    现在，赵桓想要的，是另外一种边界。

    有官印，有账，有图，有司。

    这种东西一旦长出来，就不是打一仗能推掉的！

    赵桓把笔放下，转过身。

    “告诉政事堂，南州和哈密的后续文式、印信、账式、月报，都要尽快统一。既然设了司，就不能还是一地一个做法。”

    “还有。”

    他停了一下。

    “让礼部和开拓清吏司先议一议，海外生民，将来怎么编户。”

    这话一出，王德都抬了抬眼。

    他知道，这又是下一步了。

    前头是立港、立司、立价、立账。

    再往后，就该是立人！

    而这也说明，赵桓已经不再把南州和哈密只当成远方两个点。

    他是在按一个真正能长大的地方去算！

    夜深时，宫里安静下来。

    可无论是哈密，还是南州，都已经不是前几个月刚刚踏上去时的样子了。

    一地有图。

    一地有馆。

    如今，又都有了司。

    帝国的手，终于第一次不是靠一场大胜往外伸，而是靠官印、账本和一套能让人照着过日子的规矩，慢慢推了出去！