加利福尼亚的政客们的意见蔓延到了国家的政治心脏。
国会山，一场围绕着《十五名乘客法案》的激烈博弈，正进入白热化的阶段。
“主席先生，我再次重申，这项法案，是加州乃至整个西海岸人民集体的呐喊！”
来自加州的参议员，一个以言辞激烈着称的民主党人，正站在讲台上，唾沫横飞，“我们不是在反对移民，我们是在反对对土地和自由市场不正常的侵占和竞争！
他们的到来，不仅拉低了我们白人自由劳工的工资，更是抢占合法公民应有的权益！
这项法案，将每一艘驶往美国的船只所能搭载的华人乘客数量限制在十五名，这并非歧视，这是在用最温和、最文明的方式，来切断这条移民链条！”
他的演讲赢得了在场所有西部议员的掌声。
来自东海岸的议员们，尤其是那些代表着新英格兰地区制造业和航运业利益的共和党人，则对此报以冷笑。
位来自马萨诸塞州的参议员站了起来，他的声音里充满了嘲讽，“我倒想请问我这位来自加州的同事，当你们需要廉价的劳动力去铺设那条横贯大陆的铁路时，你们怎么不提堪比奴隶贸易的华工贸易？
当你们需要那些奴隶去你们的矿山里，从事最危险的工作时，你们又在哪里？
现在铁路修完了，矿也挖得差不多了，你们就想把工具扔掉了，还想为这件无耻的事情，披上一件道德的外衣？”
他转向在场的所有人，语气变得严肃起来：“先生们，我们必须清醒地认识到，这项法案针对的，不是什么奴隶贸易，而是我们与东方那个古老帝国之间，日益增长的贸易关系！我们每年从中国进口价值数千万美元的丝绸、茶叶和瓷器，我们的工厂需要那里的市场，我们的船队需要那条航线。而这一切，都建立在1868年我们与清政府签订的《蒲安臣条约》之上。
那份条约明确规定，两国人民可以自由地往来、贸易和居住。现在，我们单方面地撕毁这份条约，限制华人入境，你们想过后果吗？那将是对一个主权国家的公然羞辱！那将危及我们所有在华商人的利益和安全！”
辩论陷入了僵局。
最终的裁决权，掌握在总统手中。
这位通过一次极具争议的选举才得以入主白宫的总统，此刻正面临着一个艰难的抉择。
他的面前，放着两份截然不同的报告。
一份，是来自西海岸各州州长的联名信，信中用危言耸听的语言，描绘着“黄祸”将如何吞噬美国的未来，恳请他立刻签署法案。
另一份，则是来自国务卿，详细阐述了否决法案的理由：维护国际条约的尊严，保护美国的海外商业利益，以及……避免与那个虽然衰弱、却依旧体量庞大的东方帝国发生直接的外交冲突。
“总统先生，”国务卿站起来发言，
“我们不能打开这个潘多拉的盒子。今天我们可以因为国内的压力而撕毁与中国的条约，明天，我们是不是也可以因为同样的原因，撕毁与英国、与法国的条约？一个不遵守自己承诺的国家，如何在世界上立足？更何况，中国的市场，对我们刚刚从经济危机中复苏的工业来说，至关重要。”
海斯总统犹豫很久，
“起草一份否决咨文吧。”他对国务卿说道，“告诉国会，美利坚合众国的声誉，不能用一个州暂时的混乱，来作为交换。”
海斯总统正式否决了《十五名乘客法案》。
消息通过电报传到加州，瞬间点燃了早已积压的怒火。
很多加州报纸的头版，用前所未有的大号字体，印出了一个词：“背叛！”
有工人开始集会演讲，
“你们看到了吗？！”他嘶吼着，
“那个坐在白宫里的懦夫，那个东部财团的走狗，他背叛了我们！他为了那些该死的茶叶和丝绸，为了那些银行家口袋里的利润，把我们这些加州的白人，卖给了那些猪！”
“既然华盛顿的政客保护不了我们，那我们就自己来保护自己！既然法律给不了我们公正，那我们就用自己的拳头，来夺回公正！”
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加拿大，渥太华。
当南方的邻居正因“黄祸”而陷入内乱时，年轻的加拿大自治领，同样面临着一个棘手的“中国问题”。
总理约翰·麦克唐纳爵士，烦躁地捻着自己的山羊胡。
桌子前，铺着一张巨大的加拿大地图。一条红色的细线，从东海岸的哈利法克斯，一路蜿蜒向西，穿过广袤的草原，最终，消失在不列颠哥伦比亚省那片崇山峻岭之中。
加拿大太平洋铁路。
这是如今国家政策的核心，是缝合这个广袤、松散的联邦的钢铁缝线，更是抵御南方美国那“昭昭天命”野心的唯一屏障。
现在这条承载着国家命运的铁路，如今却卡在了最艰难的一段——穿越落基山脉。
那