一、历史沿革与文化脉络
平房区的历史源远流长，其发展历程见证了多个历史时期的变迁。秦以前，这里是古肃慎族的活动区域。西汉后期至两晋，肃慎改挹娄，属夫余境地。南北朝时，挹娄改称勿吉，本地为勿吉人属地。勿吉灭夫余后，形成安车骨部。隋唐时期勿吉改称靺鞨，依旧归安车骨部，平房一带先后有安车骨（安居骨）勿吉人在此劳动和生息。唐初为黑水靺鞨，唐圣历元年（公元698年）后，为渤海国鄚颉府属地。辽初，属东京道滨江州之乌萨扎部。公元10世纪渤海灭后，女真族兴起，本区域为生女真完颜部属地。
公元1115年（辽天庆五年），完颜阿骨打于安出虎水（今阿什河）畔奠都建金。运粮河自东南向西北流经平房南8千米处，使得这里逐渐兴盛起来。《金史》记载“运粮河两岸人烟稠密，村寨相连。农、牧、渔、手工业畅兴，富庶地区也” 。境内发现的金代古城址、古墓葬等遗迹，也充分证明了在金代，距阿勒楚喀城（今阿城）仅18千米左右的平房，已是人丁兴旺，各业昌盛，属于京畿之地。元代时，平房区属辽阳行省开元路；明代属奴尔干都司纳邻河卫（拉林河卫）及扈伦部属的乌拉部；清初属宁古塔昂邦章京。自元、明至清初，这一带历经兵燹战乱和清王朝的封禁政策，昔日的繁荣不再，地广人稀，清廷谓之“闲荒”。
公元1662年（清康熙元年），昂邦章京升驻宁古塔将军，平房地带归其属。公元1676年（清康熙十五年）后，统辖于宁古塔副都统衙门。公元1725年（清雍正三年）后，复属阿勒楚喀副都统辖地。1756年（清乾隆二十一年）始，境内再度开发，村落重新兴起。山东、河北、辽宁等地的汉人因天灾戮祸，避难逃荒，冲破清廷封禁，来到这里垦荒谋生，逐渐聚集形成了十几个屯落，因多系流民，俗称“民屯”或“民人”。这些民人在此日出而耕，日落而息，无约无束，乐业安居，其境仍属阿勒楚喀。
1814年（清嘉庆十九年）始，清廷谕准吉林将军奏章，于拉林西北80里地，移驻旗丁始设双城协领，本区域随之属双城堡协领衙门，统辖于阿勒楚喀副都统。1819年（清嘉庆二十四年）后，本地出现满族官屯，这便是平房设治之始。双城协领衙门继续屯田，以双城堡为中屯，增设左右二屯。1820年（清嘉庆二十五年）后，设旗垦荒。在平房地区西半部，设置正黄旗、正红旗。每旗以梅花格局，中设头屯，东、南、西、北各置二、三、四、五屯。境内设有正黄旗、正红旗10个满族屯落（现今只有正黄三屯、四屯属平房区管辖，正黄头屯、二屯、五屯已划归香坊区管辖，正红旗各屯已划归南岗区管辖）。按清廷移旗屯垦之章，凡设旗地，驱逐民人。致使平房地区东部，民屯密集，形成满汉分治局面，其旗地辖于左屯（东官所）佐领，全境统辖于双城堡（中屯）协领衙门，仍隶属于阿勒楚喀。
1851年（清咸丰元年），双城协领升驻副都统，平房区域仍归其属下东官所管辖。1882年（清光绪八年）前后，清廷视移旗屯垦之兴，破除封禁闲荒之策，谕准旗丁招佃汉民代耕，陆续拨给各旗屯以牛、犋、籽种等，各旗屯周围布设窝堡，广开良田，破除满汉民族之隔，形成满汉混居之局面。后经清廷谕准旗地升科，准其旗丁、汉民认领土地。随之，旗屯附近之窝堡，日聚多户，形成屯落，以各窝堡主户姓氏称名。诸如现今平新乡正黄三屯、四屯以南的大乔家窝堡、商家窝堡、叶家窝堡等。至清光绪末期，本区域已形成满汉屯落30余个。清光绪初期，复统于双城协领衙门。自1883年（清光绪九年）后，全境统属于双城厅理事抚民通判管辖。
东北沦陷时期，是平房历史沿革的复杂阶段，也是平房人民生灵涂炭，苦难深重的历史阶段。1931年九一八事变，日本帝国主义侵占中国东北。为掠夺东北财富，1932年至1934年，在本区域修筑一段拉滨（吉林拉法—哈尔滨滨江站）铁路，强迫村民迁户，拆毁民房65间。自1934年起，侵华日军加茂部队（后改为东乡部队，1941年改为七三一部队）、8372部队，先后进驻平房站以北0.5千米和4千米处，强迁5个自然屯，修筑细菌实验厂（对外称防疫给水部）、飞机修理厂、飞机场、驻军营房、家属宿舍和其他军事、生活辅助设施。至1938年这块秘密军事基地基本建成，对内称第17号军事基地，或称加茂部队、七三一部队；对外称防疫给水部和平房镇。自此，平房区域成了世界最庞大的细菌战争研究基地，成为日本军国主义残害中华儿