一位罗马商人代表也起身说道：“是啊，罗马的度量衡与大汉不同，我们购买粮食时，常常不清楚‘石’‘斗’与罗马‘斗’的区别，很容易产生误会。希望大汉能牵头制定统一的通商规则，让各国商人都能公平交易。”
郭淮补充道：“除了货币与度量衡，商路安全也面临新的挑战。随着商队增多，部分路段的驿站补给压力增大，盗匪也有死灰复燃之势。上月，一支身毒商队在西域南部遭遇盗匪劫掠，损失惨重，这对各国商人的信心打击不小。”
姜维认真倾听着众人的发言，眉头微蹙。他深知，无规矩不成方圆，要让万国通商长久繁荣，必须建立一套完善的通商规制，让所有参与者都有章可循。沉思片刻后，他开口说道：“诸位所言极是，万国通商，当以‘公平、有序、安全’为根基。今日召集大家，便是要共同商议，制定一套统一的通商规制，解决当前面临的问题。”
他当即提出三项核心举措，供众人商议：“其一，统一货币换算与度量衡标准。以大汉五铢钱为基准，制定各国货币的官方换算比例，刻于石碑之上，立于各互市与驿站；同时，以大汉的‘尺、斤、斗’为标准，制作统一的度量衡器具，发放至各交易区域，供商人使用。其二，规范商户经营行为。设立‘通商评议署’，由大汉官员与各国商人代表共同组成，负责监督商户经营，对以次充好、缺斤短两等行为进行处罚，情节严重者驱逐出商路；同时，推行‘诚信商户’制度，对诚信经营的商户给予表彰与优惠政策。其三，强化商路安全保障。扩大联合护卫队规模，由大汉、大月氏、安息、身毒、罗马等国共同增派兵力，分段负责商路巡逻；增加驿站数量，提升驿站的补给能力与防御水平；建立商队互助机制，鼓励商队结伴而行，遇到危险时相互支援。”
众人听完姜维的提议，纷纷表示赞同。安息商人代表说道：“统一货币与度量衡，是解决交易纠纷的关键，我安息国完全支持。通商评议署由各国代表共同组成，能保证公平公正，我们非常认可。”
身毒商人代表也说道：“强化商路安全保障，是所有商人的共同心愿。身毒国愿意增派士兵，加入联合护卫队，为商路安全出一份力。”
接下来的数日，姜维组织文武官员与各国商人代表，对通商规制的细节进行了反复商议与完善，最终形成了《万国通商总规》。总规明确规定了货币换算比例——1枚罗马金币可兑换100枚五铢钱，1枚安息银币可兑换5枚五铢钱；统一了度量衡标准——1汉尺约合罗马0.9尺，1汉斤约合安息1.2斤，1汉斗约合身毒1.1斗；详细制定了商户经营规范与处罚措施——以次充好者，处以货物价值两倍的罚款；缺斤短两者，赔偿损失并公开道歉；情节严重者，终身不得参与商路贸易；明确了联合护卫队的兵力配置与巡逻范围——大汉增派两千士兵，大月氏、安息各增派一千士兵，身毒、罗马各增派五百士兵，分段负责从延城至罗马的商路巡逻；计划在一年内增设二十个驿站，提升驿站的粮食、饮水储备与医疗保障能力。
《万国通商总规》正式颁布后，姜维下令在各互市与驿站立起石碑，将总规内容刻于其上，供所有人阅览。同时，组织人员培训，确保各交易区域的官员与商人都能熟悉总规内容。通商评议署与联合护卫队也迅速组建到位，开始履行职责。
新规实施后，效果立竿见影。货币与度量衡的统一，彻底解决了交易中的换算纠纷，交易效率大幅提升；通商评议署的监督与诚信商户制度的推行，让商户经营更加规范，市场秩序焕然一新；联合护卫队的加强与驿站的增设，让商路安全得到了有效保障，盗匪劫掠事件大幅减少。各国商人对此赞不绝口，一位罗马商人说道：“《万国通商总规》的实施，让我们在大汉经商变得更加便利、公平、安全，这是我见过的最完善的通商规则！”
随着通商秩序的规范，万国通商的繁荣程度又上了一个新台阶。延城的互市规模扩大了三倍，新建了“万国商馆”，为各国商人提供住宿、交易、洽谈的场所；商路沿线的绿洲城邦也纷纷发展起来，成为新的贸易中转站；大汉的丝绸、茶叶、瓷器、纸张、冶铁技术通过商路源源不断地运往西方，罗马的琉璃、琥珀、精铁，安息的香料、宝石，身毒的佛教典籍、象牙等也源源不断地流入中原，东西方的贸易与文化交流进入了前所未有的鼎盛时期。
这日，延城举行了盛大的“万国通商庆典”，庆祝《万国通商总规》的成功实施与通商贸易的蓬勃发展。各国商人代表、部落首领与使者齐聚一堂，姜维在庆典上发表讲话：“今日，万国齐聚延城，共庆通商之盛。《万国通商总规》的实施，是各国共同努力的结果，它让商路成为连接东西方的纽带，让不同文明在此交流互鉴，让各国百姓共享通商之利。愿我们以总规为基，坚守公平、诚信、友好的原则，让万国通商的繁荣长久延续，让和平与友谊的种子在商路沿线生根发芽！”
庆典现场，来自各国的商品琳琅满目，表演精彩纷呈。中原的歌舞、西域的乐舞、安息的魔术、身毒的杂