整饬吏治与明定法度，让西域的政治秩序更加清明，社会更加稳定，百姓的安全感与幸福感大幅提升。诸国国王也纷纷表示，在大汉的治理下，西域的发展越来越好，他们愿意永远忠于大汉，遵守朝廷的政令与法律，与大汉共同守护西域的安定与繁荣。
第四折 互市革新促繁荣
吏治清明，法度井然，西域的社会秩序日益稳定，为商贸发展创造了良好的环境。但姜维在巡查各地互市时发现，随着商贸往来的日益频繁，原有互市的运营模式已逐渐暴露出诸多问题：互市的管理混乱，缺乏统一的交易规则；商品定价随意，商户之间恶性竞争时有发生；部分商户售卖假冒伪劣商品，损害消费者权益；商税征收标准不统一，存在重复征税、偷税漏税等现象。这些问题不仅影响了商队的积极性，也制约了西域商贸的进一步繁荣。
为解决这些问题，促进西域商贸持续繁荣，姜维决定对西域的互市进行全面革新。他召集了西域商路都护府的官员、诸国国王、以及中原与西域的知名商户代表，在延城召开互市革新会议，共同商议互市的改革方案。
会议上，商户代表们纷纷发言，提出了自己的诉求与建议。中原商队的代表说：“如今西域互市虽多，但管理混乱，不同互市的交易规则各不相同，我们商队往来于各国互市之间，常常无所适从。希望朝廷能制定统一的交易规则，规范互市运营。”
西域商户代表则表示：“部分商户为了牟利，售卖假冒伪劣商品，不仅损害了消费者的利益，也影响了我们这些诚信商户的生意。希望官府能加强对互市商品的监管，严厉打击假冒伪劣行为。”
还有商户代表提出：“商税征收标准不统一，有的互市征收百分之五的商税，有的则征收百分之十，甚至还有的官员额外收取杂费，增加了我们的经营成本。希望朝廷能统一商税标准，杜绝乱收费现象。”
姜维认真听取了商户代表们的意见，随后说道：“诸位商户代表所言极是，互市是连接中原与西域的重要纽带，是诸国百姓共享贸易之利的平台，必须进行革新，才能更好地促进商贸繁荣。针对大家提出的问题，我制定了以下几项互市革新措施。”
“第一，统一互市管理规范。在西域所有互市设立‘互市管理署’，由大汉官员与诸国官员共同组成，负责制定统一的交易规则、管理互市秩序、调解贸易纠纷。互市管理署将对商户进行登记备案，发放营业执照，无营业执照者不得在互市经营。同时，明确交易流程，要求所有交易必须签订书面契约，契约需经互市管理署备案，确保交易双方的权益。”
“第二，规范商品质量与定价。互市管理署设立‘商品检验处’，对进入互市的商品进行质量检验，不合格的商品严禁入市销售。对于假冒伪劣商品，一经查实，没收全部商品，并对商户处以高额罚款；情节严重者，吊销营业执照，终身禁止在西域互市经营。同时，建立商品定价机制，由互市管理署根据商品的成本、市场供求关系等因素，制定指导价格，商户可在指导价格的范围内浮动定价，严禁恶意抬价或低价倾销。”
“第三，统一商税征收标准。将西域所有互市的商税统一为百分之五，由互市管理署统一征收，直接上缴西域商路都护府，再由都护府按比例分配给诸国，用于当地的基础设施建设与民生改善。严禁任何官员额外收取杂费，若有违反，严惩不贷。同时，对长期在西域经营、诚信守法的商户，实行税收减免政策，经营满三年者，可减免一年商税的百分之三十；经营满五年者，可减免一年商税的百分之五十。”
“第四，扩大互市规模与品类。在现有互市的基础上，在西域北部、西部等偏远地区增设五座大型互市，方便当地百姓与商队交易。同时，鼓励商户丰富商品品类，除了传统的丝绸、茶叶、瓷器、美玉、良马、药材等商品外，支持中原的农具、纺织机、造纸术等技术与产品进入西域，也鼓励西域的特色手工艺品、水果、香料等进入中原市场。”
“第五，建立商户诚信体系。互市管理署为每位商户建立诚信档案，记录商户的经营行为、商品质量、纳税情况等。对于诚信经营、口碑良好的商户，授予‘诚信商户’称号，并在互市中给予优先经营位置；对于有欺诈、偷税漏税等不良记录的商户，记入黑名单，限制其经营活动；情节严重者，吊销营业执照。”
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商户代表们听完姜维的革新措施，纷纷表示赞同，掌声雷动。中原商队代表激动地说：“姜将军的革新措施真是说到了我们的心坎里！统一管理规范、统一商税标准、打击假冒伪劣，这些措施能让我们商队在西域安心经营，我们一定积极响应，为西域商贸繁荣贡献力量。”
诸国国王也对互市革新措施表示支持，鄯善国王尉屠耆说道：“互市革新不仅能促进商贸繁荣，还能增加诸国的税收，用于改善民生，真是一举多得。我鄯善国一定全力配合互市管理署的工作，确保革新措施顺利推行。”