在土地资源保护方面，颁布法令限制过度开垦。规定在山区、草原等生态脆弱地区，严格控制农田开垦的规模和范围。对于私自开垦生态保护区域土地的行为，予以严厉处罚，轻者罚款，重者充军。同时，鼓励农民采用轮作、休耕等方式，恢复土地肥力，保护土壤资源。例如，在关中平原的一些地区，推广三年一轮作的种植制度，让土地有足够的时间恢复养分，提高了土地的可持续利用能力。
针对水资源保护，制定了水资源管理法规。明确规定了水资源的使用权限和排放标准，严禁在河流、湖泊等水源地附近倾倒垃圾和排放污水。设立专门的水利官员，负责监督水资源的合理利用和保护。对违规污染水源的行为，视情节轻重给予不同程度的处罚，从没收财产到监禁不等。这些法规的实施，在一定程度上保护了水资源的清洁，减少了水污染对生态环境的破坏。
在生物资源保护方面，出台了相关法律保护野生动物和植物。禁止在繁殖季节捕杀某些珍稀野生动物，对捕杀受保护动物的行为严惩不贷。同时，保护森林植被，严禁乱砍滥伐。对于违反规定砍伐树木的人，按照树木的种类和数量进行相应处罚。这些政策法规的制定和实施，为生态环境保护提供了法律依据，规范了人们的行为，对维护生态平衡起到了积极作用。
在秦朝的各项工程建设中，也开始注重生态考量，力求在发展建设的同时，减少对生态环境的破坏。
在水利工程建设方面，如灵渠的修建。灵渠沟通了长江水系和珠江水系，不仅在军事和交通上具有重要意义，在生态方面也有一定的考量。在工程设计过程中，充分考虑了对周边水资源和生态环境的影响。通过合理规划渠道走向，避免了对大片农田和森林的破坏。同时，灵渠的修建还改善了周边地区的灌溉条件，使得原本干旱的一些地区得到了充足的水源，促进了农业发展的同时，也有利于周边生态环境的改善。农田得到灌溉后，植被生长良好，吸引了更多的野生动物栖息，丰富了当地的生物多样性。
道路建设方面，秦朝修建了以咸阳为中心的驰道网络。在道路选线过程中，尽量避开生态脆弱地区和重要的生态保护区。对于无法避开的森林区域，采取了分段砍伐、及时补种的方式，减少对森林生态系统的破坏。而且，在道路两侧种植树木，不仅起到了固土护坡的作用，还为野生动物提供了迁徙通道和栖息场所，一定程度上缓解了道路建设对生态环境的影响。这些工程建设中的生态考量，体现了秦朝在发展过程中对生态环境保护的重视，在一定程度上减轻了工程建设对生态环境的负面影响，实现了建设与保护的相对平衡。
为了从根本上保护生态环境，我还下令在全国范围内推广生态保护意识。
通过官方的政令宣传，让百姓了解生态保护的重要性。各级地方官员负责在辖区内传达朝廷的生态保护政策，向百姓讲解过度开垦、滥捕滥杀、污染水源等行为对生态环境的危害，以及生态环境破坏对人们自身生活的影响。例如，通过讲述黄河泛滥与上游水土流失的关系，让百姓明白保护植被对于防洪的重要性。同时，利用集市、庙会等场合，组织专门人员进行生态保护知识的宣讲，发放宣传手册，以通俗易懂的方式向百姓普及生态保护知识。
在教育方面，将生态保护内容纳入官方教育体系。在各地的学馆中，教授学生关于自然资源保护、生物多样性等方面的知识，培养他们的生态保护意识。通过教育，让年轻一代从小就树立起保护生态环境的观念，为生态保护的长期发展奠定基础。这些生态保护意识的推广措施，提高了百姓对生态环境保护的认知度，使得越来越多的人开始自觉遵守生态保护规定，形成了全社会共同参与生态保护的良好氛围，对生态环境的保护起到了积极的推动作用。
尽管前期采取了一系列生态保护举措，但随着时间的推移，秦朝的土地资源退化问题再次加剧。
在北方的黄土高原地区，由于人口增长和对粮食需求的增加，原本限制开垦的政策逐渐被忽视。一些地方官员为了政绩，鼓励农民开垦更多的土地，导致大量草原和山地被开垦为农田。过度开垦使得土壤失去了植被的保护，水土流失愈发严重。每逢暴雨，大量泥沙被冲入黄河，不仅使黄河的含沙量急剧增加，还导致下游河道淤积加剧，洪水频发。同时，过度开垦还破坏了土壤的结构，使得土地肥力迅速下降，农作物产量逐渐减少，形成了恶性循环。
在南方地区，随着经济的发展和人口的迁移，对土地的需求也不断上升。一些地区为了扩大耕地面积，开始大规模地围湖造田和毁林开荒。在长江中下游地区，许多湖泊周边的湿地被填平，用于种植水稻等农作物。围湖造田虽然短期内增加了耕地面积，但却严重破坏了湖泊的生态调节功能。湖泊面积缩小，调蓄洪水的能力减弱，导致该地区在雨季更容易发生洪涝灾害。同时，毁林开荒使得森林面积大幅减少，许多珍稀动植物失去了栖息地，