此事既然陛下已然允诺，就绝对会有明旨下发，端的是不会食言，身为大唐天子，李承乾丢不起这个人。
只是其中分寸，李承乾还需斟酌一番。再者，此中涉及繁多部门，三省六部少不得也要互相扯皮一番。
若是能赶到明年元日之前有了最终结果，也算是很高的效率了。
长孙无忌落座之后，与崔尧悄声说道：“小友怎么个预期？”
崔尧嘀咕道：“农无税呗。”
长孙无忌摇头：“太极端了，国朝尚难以支撑。”
“我说的是小农，除永业田以外，别无恒产者，可免税。”
长孙无忌思忖一番，仍是摇头：“不妥，此律令若是下发，只怕顷刻间诸多小世家、大地主就会马上分家。
直到将家业分摊到全部免税的水平线上。
届时宗族结社将分崩离析，与我大唐社稷不利。”
崔尧笑道：“分便分呗，其实没有了宗族结社自治，也未必不是好事。
所谓皇权不下乡，当真就好吗？”
长孙无忌摇头：“千百年来，一直如此，存在便是道理。”
“一直如此，便是对的吗？”
“乡社权力真空，便是一团散沙，届时民风散乱，淳朴不在，岂非祸乱之始？”
“若一直都是宗族自治，又要官府有何用处？”
“皇权不下乡，官府也管不了那么多细枝末节！”
“可某家觉得如此一来，大唐律出了州府，岂不是一纸空文？国朝超过多半数人不受法律约束，您难道就不觉得可怕吗？”
长孙无忌笑道：“你出身法家吗？”
“此言何解？”
“若要靠律法才能约束人心，未免对我大唐百姓的道德水准，也忒没信心了。”
崔尧摇头：“此事并非单纯相关道德与否，国朝律法乃一国百姓之道德底线，若不统一划出底线，难免会有失衡之举。
再说，您也不能要求所有宗族宿老都有恁高的道德水准，就我所知，他们的道德水平也就一般。”
长孙无忌仍是摇头：“莫要太过激进，你之想法，先皇也曾与老夫探讨过，然……其中阻力不在皇室，而在勋贵之间。
民间税负过低，若有紧要之时，皇室难免会把压力放在勋贵之中，或是挑一个大小合适的世家开刀。
皇权下乡的想法也很不错，却不可一蹴而就，循序渐进，慢慢拉拢同道者，方可水到渠成。”
崔尧有些不甘心，转而问道：“若依前辈所想，该从何处入手？”
长孙无忌思忖一番，言道：“百姓虽恶重赋，但究其根本，徭役才是百姓最避之不及的事由……”
崔尧眼前一亮：“前辈的意思是主要着眼点落在废除正役上？”
长孙无忌微微点头：“无正役便也无庸，租庸调三者莫看只少了一项。
可与之前相比，可谓是天渊之别。
租庸调三者中，以庸为最。
概因其中涉及到人为主观判断，所以上下其手也最多。
徭役者征发不够，便是以超额付庸也难以免除。
若某地根本不需征发徭役，可予以替代的庸并不会免除。
这部分收入，国朝却见不到，多是入了贪官污吏之手，故而百姓最恶！
然，凡是从此事上下其手之人，多是底层官吏，在朝中反倒没有多少势力。
因此，自上而下来说，最好入手，也是最容易强行通过的。”
崔尧闻言豁然开朗，于是颔首答谢：“前辈慧眼如炬，当真是老辣！”
长孙无忌继续言道：“与其肥了那些脑满肠肥的小吏，倒莫不如卖百姓们一个好。”
褚遂良凑了过来，悄悄言道：“百姓除了徭役，便可全心投入农耕之中，自是善莫大焉。‘
可朝廷需要人手的时候又该如何？总不能让各地扩编衙役吧？岂不是会造成冗余？”
崔尧指指玄武门的方向反问道：“大明宫如今仍在营造，可见强征一人服徭役？”
褚遂良沉思一番,试探道：“莫非国朝以后都以招工替代徭役？”
崔尧反问：“有何不可？刚才不是把陛下的家底都给掀开了？他又不缺钱，凭什么要百姓白做工？”
“总不能指望全是陛下一个人掏钱吧？若是涉及地方疏浚、修缮之事又该如何？”
“若是工程就需提前做预案，届时由户部或陛下内库统筹安排就是。
碰到紧急情况，如抢险救灾之事，则百姓责无旁贷，算不得徭役吧？
其实若是朝廷赋予士卒们抢险救灾的属性，倒是更好哩。”
褚遂良嗤笑道：“你这娃儿又异想天开了。”
崔尧恍然失笑，呐呐道：“对哦，小子