的作用是照顾大部分人的利益，小部分人的利益可能难以照顾到。在传统的人治时代，官员的提拔，晋升与贬，很大程度上依靠上官和天子的喜好，天子看他所长的算看的顺眼，给他提过，看他长你不搭理，瞅他嘀咕，恶心，就能给他贬官。

    这是传统时代的弊病。进入法制时代以后，这种影响不可能完全消除，这是肯定的，但是可以很大程度上缓解相关的东西，所以法律不是维护正义的，而是一种进步的制度和体系。

    象征的案件设立是颇有意义的。一名政法研究家在话中提到，一个人哪怕犯了错，到什么程度？人人憎恨，恨不得杀而诛之，但是对不起他犯的事情，现有法律章程中没有提到这点，他就只能是无罪的，这个时候只能通过国家的法制机器进行快速的法律修正和修改，将他的犯错行为纳入违法体系中，才可以实行。

    因此，法律体系的建设是为了代替落后的人治时代，将章程化提出理念，这是中枢被迫倒逼加设律政工作，本质上就是时代的进步和历史的进步。

    国资改革不愧是饱受国内外关注，还没有进入正式的改革范围，就已开出了王炸帝国司法体系独立性本来就高。为了建设司法系统内部招收自主，监察自主，人才选拔和晋升自主，除非体系内出现大问题，否则帝国的监察部门是不会进入司法系统的。这次改革就已经开出了一个先河司法系统的独立性，使它可以有能力和底气不鸟中枢判决，直接以帝国法律章程为工具，为中枢的直属部门，改为中枢的合作和监管方。中枢一旦出现违宪和违法行为，三法系统可以立即进入主。

    不过目前还处于人才储备阶段，以律政工作者现部分律政工作者还没有流入市场，因此确实没有这个必要。帝国的司法体系还没有深入人心，这半是靠行政命令推行，不此客观来说，律政工作者是没有什么工作空间需要承接传统的讼师业务。

    帝国政法系统几乎高层都是政法院出身，这是为了统一化等。这次改革成功之后，可能就要设立几个机构，就跟国立学府这种标准化学府建设一样，国立学府做出了成绩，然后西宁和东辽两个学府就开始上马，防止政法系统师出同门造成的内部独权系统。

    扯远了，监察组得到新进的文件之后，第三方机构进行第二次审议，确定没有违宪和违法行为之后。

    国资改革进入第二阶段，谈判阶段，安民实业主营的是传统业务。属于是六万五千家官办企业中，经营系统还算是不错的良性资产。

    谈判阶段倒没有什么好说的，资产的估价审议要重新进行。中央在早年对地方官办企业扶持力度相当大，税收基本上是几年，几年，十几年的免税，包括官衙可以公开做保，在有关单位拿到免息贷款，并且还款日期相当的哇，时间相当的长，包括什么政策呀，审批呀以及人才引进中央有关部门，都是大力支持的固定资产好说，但是这些隐形的福利资产是很难搞出来的。

    双方洽谈之后，安民实业改革体系算是顺利完成。一方面，其政治影响颇深，另一方面，也为江南国资系统改革提供一个冒版称为安民模式，国资系统改革全部仿照安民系统。

    安民实业的改革只是一个特例。接下来，江南国资系统改革才进入深水期，腥风血雨正式开始。

    hai