他们知道，陛下最擅长的，便在于总能抛出一些足以改变天下格局的深远构想。
常侍得到刘瑁的颔首示意，再次展开一卷明黄的诏书……
“绍天法祖皇帝，诏曰：
朕闻制治明时，设官分职，所以协和万邦，平章百姓。
自朕承天景命，再造寰区，即仿周汉之遗意，参酌时宜，立三省六部之制，以总万机。
迩年以来，百度惟贞，庶绩咸熙，实赖群工，各司其任。
今寰宇永靖，品式备具，宜明陟降，以叙九功。
其中门下侍中，典司献纳，任重谏垣。其副贰之职，参决机衡，允资明允。兹特进华歆、杜畿为门下侍郎，
尔其掌贰侍中之职，凡政之弛张，事之与夺，皆参议焉。若大祭祀，则从升坛以陪礼。恪共尔位，以匡朕之不逮。
又散骑常侍侍帷幄，备顾问，宜选才彦：
以滇国公李恢、应国公钟繇并为中书省右散骑常侍；
以胡国公杜袭、越国公刘晔并为门下省左散骑常侍。
尔其掌规讽过失，侍从顾问。献可替否，以辅德明。
（虽然上一章已经点了一下，但这一章是正式的任命，这个是必须要有的，倒不是水字数）
朕惟六部侍郎，分理天下务，任剧责重，宜隆其品，特更侍郎为尚书，晋为正三品，与中书门下常侍同阶。其各钦哉。
命：
礼部尚书董和：掌礼仪教化，宗庙祭祀；
吏部尚书步骘：掌天下官吏，选拔考功；
户部尚书徐岳：掌天下户籍钱粮，赋税征收；
刑部尚书高柔：掌刑狱律法，赏罚分明；
工部尚书张松：掌水利工程，器械营造；”
而当常侍念到最后一人时，特意加重了语气……
“特命赵国公赵云，兼任兵部尚书，掌天下兵马之籍、军械之库、武官之考课！
此言一出，队列中的赵云抬起头来，那双古井无波的眸子里，闪过一丝明悟。
上一份诏书时，他已知此事，但结合这第三份诏书以及最后单独点出的分量，似乎另有它意……
莫非这与即将宣布的军务改制相关？
果然，就在此时，刘瑁亲自从龙椅上站起，缓步走到了御阶之前。他没有让常侍继续，而是亲自开口，洪亮而沉稳的声音，清晰地敲击在每一个人的心上……
“诸位爱卿！朕惟兵者，国之大事，存亡之道，命在于将。自桓灵失御，海内分崩，皆因武备堕废，权柄下移，遂使强藩割据，雄豪并起，我大汉子民，深受其苦数十载！”
他的声音中带着一丝沉痛，让殿内许多亲历了那段黑暗岁月的老臣，皆感同身受，黯然垂首。
“朕承天景命，扫清六合，非为一己之私，实为还天下太平！今寰宇虽定，然朕亦恐后世子孙或耽于安乐，或暗弱不明，故朕参酌古今，特建新制，以固大汉万世之基！”
刘瑁的目光扫过殿下所有武将，那眼神锐利如刀，仿佛要将他们心中的所有想法都看得一清二楚。
“朕宣布！自今日起，改军机处为枢密台！总摄天下兵权，为帝国最高军事决策之所！其地位与尚书台并立，一文一武，共为国之两翼！”
枢密台！
这个崭新的名字，如同一道惊雷，在殿内炸响！
“枢密台，由朕亲领！”
刘瑁的声音陡然拔高，充满了不容置疑的帝王威严！
“其下，设军机大臣三人，共议军国大政！凡调兵逾万、兴师远征、大将任免之事，皆需三臣联署，方得用印颁诏！此乃三臣共议！若朕之旨意，有二臣以为非宜，可封还执奏！”
这番话，让以荀攸、毛玠为首的文臣们眼中爆发出骇人的精光！
陛下此举，竟是以制度的形式，对自己的皇权都进行了一定的限制！这是何等的魄力！
“首任军机大臣：宗正刘晔！”
“臣领命！”
刘晔昂首出列，作为刘瑁亲封的宗正，作为宗亲，他入主枢密台，乃理所当然之事。
“邢国公田丰！”
“臣领命！”
田丰须发微张，眼神锐利，毕竟这天下一统，他田丰居功至伟，固参赞最高军机，理所当然！
“蜀国公张任！”
“臣领命！”
做为如今除去赵云以外，刘瑁最为信任的将领，张任战功卓着，性格沉稳，因此这军机大臣的位置除了张任，没有第二个人选！
“枢密台下，设三司，分理庶务！”
刘瑁继续说道，此时的目光已经看向了刘璝与贾诩二人……
“其一，锦衣卫！掌刺探侦伺，整合四方情报，直报军机！由郧国公刘璝、凉国公贾