他的目光再次扫过堂下每一张面孔，看到的是专注，是深思，是跃跃欲试的冲动，也有掩藏在坚定下的忧虑。“诸位皆是随我经历邺城攻防，亲眼目睹了城墙下的血肉横飞，也亲耳听到了百姓家破人亡的哀泣。当知民生之多艰，绝非纸上空谈。今日在此，不必拘泥虚礼客套，有何安民良策，但请畅所欲言。集思广益，方能共度时艰。”
孙原的话音如同投入平静湖面的石子，堂内先是陷入一片更深的寂静，仿佛连烛火燃烧的“噼啪”声都清晰可闻。随即，议论之声如同潮水般渐渐涌起。
率先打破沉默的是臧洪。他猛地直起身子，因激动而脸色微微泛红，声若洪钟，震得梁上似有微尘落下：“府君！迁移百姓，首要在于严明秩序！当立即派遣虎贲营尚有战力的精锐，分驻各城门及城外要道，严加弹压！非常之时，必行非常之法！若有敢于煽动骚乱、抗拒迁移者，当以军法严惩不贷！唯有强力推行，方能迅速见效，避免夜长梦多！”他的拳头不自觉地握紧，骨节发白，袖口下的肌肉虬结，显露出军旅之人的刚猛与对混乱的深恶痛绝。
他的话音刚落，一旁的桓范便摇了摇头。他性情与臧洪的刚烈截然不同，更为冷静甚至有些冷峻。他伸出纤细而有力的手指，点了点面前摊开的竹简，声音不高，却异常清晰：“臧兄此言，虽是一片赤诚，却未免失之操切。百姓历经战火，早已如惊弓之鸟，此刻若再以刀兵相加，强力驱赶，非但不能令其安心，反而极易激起变乱，酿成更大的祸端。依范之见，当务之急，并非弹压，而是厘清底数。须立即组织人手，对城中所有流民进行详细登记造册，按户编号，厘清每户人口多寡、原籍何处、家中田产屋舍损毁情况、现存口粮几何。无册则如盲人摸象，迁移必乱；唯有底数清楚，方能依序分批，公平合理地分配临时居所与救命口粮。秩序，源于清晰，而非单纯源于武力。”他说话条理分明，目光锐利，仿佛一切早已在他心中演算过无数次。
袁涣轻轻整理了一下自己月白绫缎深衣那略显宽大的袖口，他的动作优雅而从容，带着士族子弟特有的修养。他接过桓范的话头，温言道：“桓兄所虑，极为周全。登记造册，乃是行政之基。然，涣以为，除却这律令规章的‘硬’秩序之外，更需关注人心这‘软’的层面。百姓为何恐慌？无非是担忧离城后无所依傍，害怕官府安置不力，重现流离失所之苦。因此，当选派那些通晓地方情弊、善于言辞沟通的干练吏员，乃至延请城中尚有威望的乡绅耆老，共同组成宣导安抚之队，深入流民聚集之处，不厌其烦地向他们详细解释城外实际情况、官府具体的安置步骤、口粮发放的标准与方式。务必使其明了，迁移非是驱赶，乃是求生之道；官府非是逼迫，实为解难之举。民若知其所以然，知晓前路虽艰却有望，方能消除内心恐慌，心甘情愿地配合迁徙。此所谓‘攻心为上’。”他的声音清越，言辞恳切，目光清澈地望向孙原，带着一种知识分子特有的理想主义色彩。
袁涣的话引发了更多人的思考。袁徽细声细气地补充道：“袁兄所言极是。然，这登记、分配、发放环节，最易滋生弊端。胥吏之辈，惯于逢迎上下，克扣盘剥。须得设立独立的监察机制，由正直敢言之士负责，明察暗访，严防有人趁此天灾人祸之际，中饱私囊，鱼肉乡民！”他的脸上带着对吏治腐败的深深忧虑。
和洽则更关注实际操作：“粮草发放，需定下严格流程。可在城外预设几处粥棚、粮点，依据登记册按户按人定量发放，避免拥挤争抢。发放时间、地点需明确公告，派兵维持秩序，但态度需和缓。此外，还需甄别老弱妇孺，或可酌情优先、倾斜照顾。”
熟稔冀州地方事务的审配抚须道：“迁移之后，基层治理需立刻跟上。许多亭、里的长官或死于战乱，或逃匿无踪。当务之急，是尽快从流民中或有志士子中，甄选品行端正、略有威望、熟悉当地情况者，充任临时亭长、里正，哪怕只是维持最基本的秩序、传递信息，也要先把这个基层的架子搭起来。无此骨架，政令难以下达，民生无从谈起。”
崔林点头附和，并提出更深一层的建议：“正南兄所言甚是。此