应该说，蔡京看人还是有一套的。这两人，都算得上西北名将，也都得到过章楶的重视与肯定，都有新党色彩。相对而言，陶节夫更听话一点，为人做事也较圆滑。只是他在西北待久了，个人要求还是有一点的。尤其他在鄜延提过几次攻夏方略不得重视之后，他便屡次向蔡京提出内迁的要求，这也不得不满足啊！
而钟傅就是一个纯粹的干将，一心扎根在西北，几乎不提要求，但相应的个性脾气就有点问题。当年蔡京花了一番心思把他从连州捞出来，并给了他泾原路经略安抚使的重任，谁知去后却与副帅折可适搞不好关系，屡屡闹矛盾，最后在他首次罢相后，便被御史弹劾，贬去了汝州。
不过也的确因为这层关系，让蔡京有了患难与共的感觉。在陶节夫如愿去江南东路改了知洪州【注：今江南南昌市】，蔡京便在慎重考虑之后，推荐钟傅去任泾原路经略安抚使。
“弱翁啊！”蔡京亲自在自家府宅的后院接见了钟傅，“这次再去西北，为勉励你用心做事，老夫还专门去官家那里为你加了龙图阁直学士的贴职。”
“太师多次擢用，又对下官寄予厚望。下官受惠若此，愿从此舍身以报，为太师效犬马之劳，赴汤蹈火，在所不辞！”钟傅还是一如既往地耿直，在他身上看不见的那些谄媚与畏缩反而是蔡京这次重用他的原因——去西北打仗，可是要有真本事的人。
蔡京很随意地摆摆手，却是语重心长地说道：“老夫是知道你的本事，此次西贼擅动兵戈，当真是欺我朝无人。所以这次你去泾原，既是要让那狄夷小邦知晓我天朝大国的手段，更是要好好地改一改如今西北的垂暮之气！”
钟傅听得出蔡京话里的弦外之音，于是便试探道：“下官听说这次还是童宣使节制陕西各路，太师此愿想必大可放心……”
“哼！”蔡京毫不客气地以冷哼之声打断，然后缓缓地向后面的椅背仰去，并微阖双目，捻须不语。
“下官明白了！”钟傅立刻再次叩拜之后退身离去。
直至钟傅离开了院子，蔡京的双眼才突然睁开，目光如炬地扫过空空如也的后厅，自言自语道：“这个钟弱翁，果然生了颗七窍玲珑心，就是个性过于倔了些。只要用好了，也不枉老夫在他身上花的心思啊！”
钟傅不紧不慢地来到渭州时，正是童贯在环州一路败到庆州、再狼狈逃往邠州的时候。到了这个境地，童贯也顾不上担心其他人抢功，连番向最近的鄜延、泾原发出调兵增援的命令。
正是因为有蔡京的交待，钟傅对此并不当一回事。表面上，他同意了从镇戎军派去环庆的五千增援部队。然后不出所料地被早有部署的西夏军队阻击之后，便一面急令他们快速撤回泾原境内，以严防边境为主，另一面火速向京城上书，阐述眼下边境事坏，宜让各路强化边防，不宜主动出击的意见，不再理会童贯从邠州一封又一封发来的增援命令。
钟傅本就是当年章楶“垒筑浅攻”政策最坚定的执行者，又或者说，陶节夫继承发扬光大的是“浅攻”，钟傅更擅长的是“垒筑”。
于是，钟傅宣布，一定要吸取环庆路的教训，不仅是要全面加强每一座城池的防守，还得要严防敌军可以沿着河谷要道绕过城池的方式。便立即征发大批民夫进行防务建设。
对此，一直通过谍探而随着掌握着西北诸路情况的李察哥并不以为然：多年以来的战斗经验已经表明，仅仅只是民夫这类人员，就算是上万、或者十几万的集合，都不值得大惊小怪。而在他眼中，愚蠢的宋人就算是修建了再坚固的堡垒，也不过只是无法移动的死目标，大不了他可以放弃泾原路，先把环庆路打穿，一样可以杀到京兆府城下，一样可以成功威胁大宋朝廷的锦绣河山。
没人知道的是，钟傅派往镇戎军与怀德军的民夫大军中，带头指挥的，竟都是一些操着南方口音的人，他们沿着葫芦河的上游两岸，开始挑选较大的树木尽数砍伐，并在严格规范下加工制出了一批又一批的标准木方料。
一个月之后，这些临时场地终于现出了它们的真面目——居然是一处处的船场。
正常来说，宋时的造船技艺日趋成熟，但是造船的效率始终提升不起来。主要原因在于：木料的准备时间无法缩短加快。首先在木材选择上，要找那种又紧密又有足够体量的木材。这些木材大多出自于生长缓慢的北方，大多数要通过河流放漂。所以，被河水浸泡湿透的木材还需要花上数年时候将其慢慢阴干。
但是，之前秦刚就曾启发过钟傅：“正常建造的船只自然需要经久耐用，而我们的船只，只需要从葫芦河上游出发，一路顺流而下冲到兴庆府城下的这段路程就行！对船匠的要求，就是确保船只