星海市的这个早晨，空气里弥漫着一种不同寻常的味道。
市政府大院里，平日里总要踩着点才晃悠进办公室的各路神仙，今天八点半不到，停车场就几乎满了。走廊里，听不见闲聊和插科打诨，只有皮鞋敲击地面的匆忙脚步声，以及一句句压低了嗓门的“早”。
每个部门的办公室都窗明几净，桌面上的文件堆放得整整齐齐，保温杯里的茶叶泡得恰到好处，却没人敢像往常一样，捧着报纸优哉游哉地消磨时光。所有人都在工作，或者说，在扮演着努力工作的样子。
昨天傍晚，那场发生在车管所的“电视直播”，像一场十二级的政治台风，横扫了整个星海市的官僚体系。所有人都亲眼目睹了那位新任市长，是如何用一种近乎外科手术式的冷酷，将一个盘根错节的顽疾单位，当着全市人民的面，连根拔起。
“冷面阎王”这个绰号，一夜之间，不胫而走。
九点整，市政府一号会议室。
能容纳上百人的巨大会议室里，座无虚席。全市所有区长、市直部门一把手，全部到齐。他们正襟危坐，神情肃穆，像一群等待期末考试发卷的学生。
会议室的门被推开，陆远走了进来。
他换上了一身合体的深色西装，没打领带，衬衫的第一颗扣子解开，显得干练而又不失威严。他身后只跟着秘书小陈，手里拿着一个笔记本电脑。
他一出现，会议室里原本若有若无的骚动瞬间平息。无数道目光交织而来，敬畏、审视、怨怼、好奇，复杂难明。
陆远径直走到主位坐下，没有一句寒暄，只是对小陈点了点头。
小陈立刻将笔记本电脑连接到会议室的投影系统上。巨大的幕布亮起，出现的不是会议议程的ppt，而是一段视频。
正是昨天星海卫视直播的那段录像。
画面从车管所门口黄牛揽客的混乱开始，到办事大厅里焦躁无奈的人群，再到三号窗口那位一边刷着短视频一边咯咯直笑的胖大姐，五号窗口那个与朋友相谈甚欢的小伙子……每一个细节，都被高清镜头捕捉得清清楚楚。
在座的都是人精，他们立刻明白了陆远的目的。
这是一种无声的、却又极具羞辱性的敲打。
他要把这块烂疮，血淋淋地揭开，摆在所有人的面前，让每个人都闻到那股腐臭。
视频播放到王莉以“照片反光”为由刁难陆远时，会议室里的空气已经压抑到了极点。不少人悄悄低下头，不敢再看。国土局长老钱和规划局长张局长，这两个昨天在小会议室里打太极的“高手”，此刻更是如坐针毡，后背的衬衫已经微微湿了。
视频最后，定格在陆远直面镜头，说出那句“这样的‘现场办公’，会成为常态”的画面上。
视频结束，幕布暗下，会议室里一片死寂。
陆远环视一周，目光平静地从每一张脸上滑过。
“看完了。”他开口，声音不大，却像锤子一样敲在每个人的心上，“谁来给我解释一下，为什么？为什么在一个Gdp破万亿，号称国际化大都市的城市里，还会存在这样中世纪水平的衙门？”
没人敢说话。
“是因为缺人吗？”陆远自问自答，“市车管所，在编人员一百三十七人，比国内同等规模城市，多出百分之二十。”
“是因为缺钱吗？去年，市财政给车管所批的办公经费和设备更新费用，是三千二百万。那台刷不出身份证的取号机，是三个月前刚换的，采购价，二十八万。”
他每说一个数字，在座的财政局局长高健的眼皮就跳一下。
“都不是。”陆远身体微微前倾，双手交叉放在桌上，“病根，在思想，在制度，在权力的运行方式上。”
“一些同志，把手中的权力，当成了自己的私有财产。把‘办事’，当成了一种对群众的‘恩赐’。他们通过制造麻烦、设置障碍来体现自己的价值。群众的队排得越长，他们内心的优越感就越强。群众跑的次数越多，他们手里的权力就越值钱。”
“昨天，我砍掉了一个车管所。但星海市，还有多少个看不见的‘车管所’？工商、税务、社保、房产交易……在座的各位，谁敢拍着胸脯保证，自己的地盘，就比车管所干净？”
台下，一片更深的沉默。
陆远看着他们，话锋一转：“光靠发火、免职，解决不了根本问题。今天请大家来，不是为了开一场批斗会，而是为了解决问题。”
他再次示意小陈。
幕布重新亮起，这一次，上面出现了一行巨大的标题——《星海市“数字政府”建设总体规划（草案）》。
台下众人精神一振，都抬起头来。
“第一把火，烧的是病灶。这第二把火，我想烧出一个未来。”
陆远站起身，走到幕布前，像一个产品经理，开始阐述他的构想。
“什么是‘数