大周的地方势力之所以强大，不只是地方势力在官场有大量的官员代表，而是这些乡绅和地方势力几乎垄断了所有的吏员。

    不要小看大周的吏员，一个吏员作恶，危害甚至不比一个八品官小。大周的官员几乎都接触不到的最底层的百姓的，和最底层的百姓打交道都是吏员。

    只要吏员心黑手狠，一点点小事就可以让一个底层百姓家破人亡，不要觉得夸张，光是一个农税的征收就可以让小老百姓生死两难。

    虽然现在大周的税收都是金银行代缴，看似吏员不能使坏，但是吏员可以借着官府的名义设立苛捐杂税，还有就是吃喝卡要。