新鲜血液的注入，顿时让新城的建设加快了步伐。
然而，此举也引来了新的麻烦。
那位朝廷胡专员首先发难，他得知消息，勃然大怒，直闯县衙（旧县衙仍在运作），质问郑知远：“郑县尉！林牧之擅发招贤令，募民入山，意欲何为？可是要另立山头，图谋不轨？！尔等岂能坐视不理？！”
郑知远早有准备，不卑不亢道：“胡大人言重了。黑水涧乃寒川辖地，工坊为发展生产，招募人手，开荒屯田，乃利民之举，何来图谋不轨？大人若觉不妥，可上书朝廷，然则北狄威胁未除，寒川民生多艰，若因噎废食，恐非朝廷所愿。”
一番话软中带硬，噎得胡专员无言以对，只得悻悻而去，暗中却加紧了向朝廷的密报。
更棘手的是皇甫嵩。他亲眼见到林牧之不仅未被困境吓倒，反而以更宏大的手笔规划新城，更以“招贤令”等方式收拢人心，其势非但未衰，反有蒸蒸日上之意，心中忧虑与忌惮更深。
他再次找到林牧之，语重心长：“牧之小友...不，林先生。兴建新城，广纳流民，此乃...裂土之实也！朝廷岂能容之？殿下虽爱才，然亦有底线。若再不悬崖勒马，恐...祸不远矣！”
林牧之只是平静地看着他：“皇甫先生，寒川求存，别无选择。若朝廷愿以诚相待，林某自当以诚报之。若必欲除之而后快，林某...亦唯有自保。”
语气平淡，却带着不容置疑的决绝。
皇甫嵩长叹一声，知到再无转圜余地，黯然离去。他心中已明白，林牧之与朝廷，已渐行渐远，终有一日，必有一战。
......
与此同时，北狄王庭对寒川的兴趣，也因那次遭遇战而急剧升温。
逃回的斥候详细描述了那支运输队护卫的可怕装备：威力巨大的弩箭、锋锐无比的刀剑、以及一种从未见过的、被严密保护的金属管状物（小型试验火炮）...
北狄左谷蠡王闻报，又惊又喜：“想不到南人竟造出如此利器！若能得之，何愁南下不成？！”他立刻召集幕僚，商讨对策。
“硬攻寒川，损失太大，且未必能得技术。”一名幕僚道，“不若...遣使接触？许以重利，或可诱其合作？听闻那主事者林牧之，似与南人朝廷不睦...”
左谷蠡王眼中精光一闪：“有理！立刻挑选能言善辩之士，携带厚礼，秘密潜入寒川，接触林牧之！若能得此人工匠，胜过十万雄兵！”
一条危险的暗线，悄然向寒川延伸。
......
内忧外患之下，黑水涧新城的建设仍在争分夺秒地进行着。
首批核心防御工事与内坊洞库初步完工，部分关键设备已迁入安装。居住区开辟出了雏形，迁入的农户开始焚烧荒地，准备春耕。
林牧之甚至规划了初步的供水系统（竹管引流）和垃圾处理规范，以防疫病。
然而，就在一切看似步入正轨之际，一场突如其来的灾难，再次降临！
连日暴雨，引发山洪！黑水河水位暴涨，汹涌的洪水冲毁了刚刚建起的部分引水渠和一处临河工棚！数名工匠不幸遇难，一批贵重建材被冲走，工程进度严重受阻！
屋漏偏逢连夜雨！几乎同时，新城内爆发了痢疾！或因水源暂时污染，或因新迁人口聚集，疫情迅速蔓延，数十人病倒，人心惶惶！
“二少爷！洪水冲垮了水渠！还死了人！”
“二少爷！好多人生病拉肚子！郎中忙不过来了！”
...
坏消息接连传来，苏婉清急得嘴角起泡，郑知远连夜带人抢险救灾。
林牧之面对天灾与疫情，面色凝重至极。新城初建，根基未稳，最怕此类打击。
他立刻下令：“所有人员，撤离危险河岸！优先救治伤员，安抚遇难者家眷！郑县尉，带人加固河堤，疏通水道，严防二次灾害！苏小姐，集中所有药材，隔离病患，严格消毒饮用水！所有人员，必须喝烧开的水！”
他亲临灾区，指挥调度，甚至不顾危险，查看被毁工程。他的镇定与果断，迅速稳定了人心。
然而，疫情的严重程度超乎预期。随队郎中手段有限，病患数量不断增加。
就在众人焦头烂额之际，一名新近应募而来、平日沉默寡言的老者，主动找到了苏婉清。
“苏总管，老朽略通岐黄，或可一试。”老者须发皆白，目光却清澈有神。
苏婉清此时已是病急乱投医，立刻带他去见林牧之。
老者查看过病患后，开出了一张药方，主用黄连、黄芩、马齿苋等寻常草药，却剂量配伍奇特。更令人惊讶的是，他提出了一套严格的“分餐隔离、污物深埋”的防疫法，与林牧之的理念不谋而合。
林牧之仔细看了药方，又观察老者言行，觉其谈