在名称、编制、职责、资金来源和官制方面进行规范，把原来乱七八糟的旧式地方武装整编成统一的巡防营体系。
巡防营的整编事宜由各省自行组织，费用自筹，方案报清廷陆军部和军机处备案。
改革的目的就是将各地的杂牌武装“收编”，纳入国家军事力量的统一管理体系，作为新军的辅助和补充。
新军和巡防营的关系就类似于中央军和地方部队。
章宗义在巡防营编练手册上，看到巡防营右路的统领叫赵德成，他看了一眼杨继昌。
杨继昌秒懂，解释道：“陕甘绿营的老人手，原来是个参将。”
又介绍巡防营整编的整体安排：
“这月底就开始整编，先是任命各路统领，成立管事衙门，再下来是各营的整编和点验，到你的同州北营，估计就八月底了。”
说完，难得地开了一句玩笑：“章提调，你是咱督练公所的人，在武器配备、人员甄选上怎么也得优先照顾。”
章宗义也是笑呵呵着，连连拱手道谢，还郑重地邀请两人下值后去西大街“醉仙楼”小酌两杯。
杨继昌笑着摆手：“改日定扰，今日还有要务，和吴道台得马上去见巡抚大人，议一议军械的事。”
吴道台则压着笑，道：
“章兄弟，杨总办今个推了你的酒，改天你可一定要补上！这次巡防营的武器不但采购了国产汉阳造，还有欧洲的曼利夏，他喝好了，这配备的步枪那还不由你挑？”
章宗义忙躬身作揖：“多谢二位大人厚爱！”
二人收拾册子，准备去巡抚衙门，临走，两人也没给章宗义安排什么具体的事情。
说白了，整天在一起，低头不见抬头见，章宗义的好事定了，便提前来道贺罢了，也顺带落个人情。
回到隔壁院子的卫生兵训练所，第二期已经开始了急救基础知识的培训。
还是二百学员，坐了五个教室，教员手持《战地急救讲义》解析着不同的内容。
章宗义站在廊下静听片刻，一切井然有序。
自己是时候该去上海跑一趟了，一大堆的事情，自己不去还不行，想想都头大。
不过等自己的经济版图和武装力量建立起来，把路子都理顺，事情就能少一点。
而且，上海之行必须在八月中旬返回，否则赶不上同州北营的整编点验。
第二天一上班，章宗义分别给杨继昌和吴道台悄悄送了一个礼盒——不管他们喜欢不喜欢，推辞也没用，直接放办公桌底下。
送礼就是这样，别人肯定要推辞，那是客气的表现，但送礼的人一定要脸厚、坚决。
礼盒里面都是精选的老瓷器，这些东西在屡次行动中都有缴获，放在帐篷空间中，就是送礼的安排。
他顺便给两人告了假。
晚上，他来到陕甘绿营西关的废旧军械库，打发走看库的人员，直接将库房的大黄、甘草收入帐篷空间。
这次去上海，可比上一次方便多了。
卢汉铁路（卢沟桥到汉口）已全线贯通，现在的路线便是陆路、火车、轮船。
从西安到郑州，正常走官道，若昼夜兼程、驿站换马，两日可到。
章宗义不用赶那么急，但路上也不会怎么耽搁，两日多一点便可到郑州。
再转乘火车，一天一夜便可到汉口。
汉口至上海的轮船每日多班，航程约六十小时，十分方便。
中间不耽误，五六天便可抵达上海滩。
给理查德和范德威登两人买了些陕西特产——柿子饼、凤翔烧酒。
天还没亮，章宗义就出了城。
马是挑过的，一匹青骝，一匹黑骝，都是组建团练马队时，给他挑出来的好马，筋骨结实，耐力足。
他骑一匹，牵一匹，两匹马轮换着骑，三天内到郑州，不误事。
此次去上海，事情不少。
头一桩，把那批日本三十年式二手步枪交给礼和洋行。
这批枪是去年从天津大仓商社缴获的，一万零八百支，日俄战争退下来的二手货，日本人换了三八式，便在中国兜售，没想到便宜了章宗义。
理查德来到西安时，两人谈好了销售这批枪支的细节，礼和洋行利用自己的军火渠道销往东南亚。
第二桩，是把陕甘绿营收购的甘草和大黄运过去。这批药材是陕甘绿营药材换军火的尝试。
第三桩，也是最要紧的一桩，是把陕甘提督标营订购的军火、自己订购的军火，以及生产火柴和手榴弹的黄磷、黑火药、引信等物资运回来。
这一批军火的量不小。
陕甘提督标营那边订购的，主要是毛瑟步枪、山炮、马克沁重机枪、驳壳枪以及配套弹药，总计价值逾十万银元以上。