致的思量，勾勒出了初步的轮廓。

    但此刻，他依然不敢有丝毫怠慢。

    他觉得自己需要一个更缜密、周全的方案。

    在大帐内，卢方舟背负着双手，开始了漫长的踱步。

    他不断地回忆着历史上那些强盛的王朝是如何做的。

    那些怀柔羁縻、和亲互市、屯垦戍边、分化瓦解……

    种种策略如同走马灯般在他脑海中一一浮现。

    他要做的，是站在历史巨人的肩膀上去审视，取其精华去其糟粕。

    哪些是行之有效的良策、哪些又是导致最终溃败的昏招。

    将这些政策重新锻造、整合。

    打造出一套适合当下情势、契合他卢方舟治下格局的牧民安置方略。

    时间在踱步中悄然流逝。

    案几上的烛火跳跃着，将卢方舟的身影长长地投射在帐壁上。

    终于，他停下了脚步，目光落在了那张宽大的案几之上。

    深吸一口气，他大步走到案前，稳稳坐下，伸手提起了笔。