，陈临海闭门谢客，将自己关在办公室里两天，梳理思路，起草了一份《关于省城历史文化街区保护现状、问题及下一步工作思路的初步报告》。报告没有空泛的理论，全是基于实地走访的一手资料和鲜活案例，问题指向精准，建议务实可行，提出了“分类保护、渐进更新”、“政府引导、市场运作”、“民生改善与文化传承并重”等核心原则。

    他将这份报告先呈送宋敬坤阅示。宋敬坤看后，批示：“情况摸得实，问题找得准，思路清晰。可按此准备，适时召开领导小组第一次会议。”