干完这两件大事之后，摆在刘启面前的重大事项依然还有三项，按照重要紧急程度依次为：日益坐大的诸侯国；册立太子；外患匈奴。
刘启之所以将防范“日益坐大的诸侯”放在首位，这与他自己早在太子时期就惹祸并欠下血债不无关系。
当年，刘启还是太子时，吴王刘濞（刘邦的二哥刘仲的儿子）的太子前往长安朝见天子，太子刘启是核心陪客。
从辈分上来看，吴国太子是刘启的堂叔父，然后叠加吴国地处东南沿海，闷声发大财几十年，这些优势使得吴国太子对汉帝国太子刘启有不敬的言行举止。
刘启也是狠人，根本就没有惯着吴太子，顺手操起棋盘把吴太子给揍死了。
当朝廷将吴太子灵柩送回吴国之际，吴王刘濞不干了：汉朝的太子把寡人的太子给打死了！这算哪门子事？！
咽不下这口气的刘濞直接拒收太子灵柩，对着护送灵柩的朝廷使者发飙：“天下刘氏是一家，太子死在长安就葬在长安，何必送回！”吴王又命人将太子灵柩送回长安，并最终葬在京师长安葬。
刘濞的意思很明显：朝廷欠吴国的这一笔血债，我吴王刘濞记住了，早晚会让朝廷偿还，委屈一下太子，你就躺在长安地下等着父王杀进长安给你复仇！
从此以后，吴王刘濞不再进京朝见天子，也不再派太子代表自己前往长安。
汉文帝刘恒脸上挂不住，于是扣留并审问吴国的使臣，刘濞这才不情不愿地以身体不适为由，给了刘恒一个台阶。
刘恒赶紧赐刘濞一根拐杖，表示照顾他年事已高，不必前来朝见。
至此，吴国名为藩属国，实则已经脱离了长安的控制，吴王刘濞甚至连装个样子的事都不干。
在海盐、铜矿、造币三大产业的支持下，吴国在经济建设方面先于汉帝国起飞，富得流油。
发展到后来，朝廷要犯或其他诸侯国的罪犯一旦逃至吴国，朝廷就束手无策，吴国不仅拒绝交人，甚至还不让有司进去拿人。
在这一背景之下，刘启将采取什么措施处理诸侯国坐大的恶果呢？
我们不得不承认一点：刘启的政治手腕非常了得！
为此他打出了一张令人意想不到的王牌：用诸侯制约诸侯。
那么刘启将用谁来制约针插不进，水泼不进的诸侯吴呢？
刘启睁大眼睛盯着诸侯地图看了三天三夜，然后默默地右手握拳，重重地砸在了“梁地”。
有必要介绍一下梁国和梁王刘武，这样有利于我们读懂司马光在《资治通鉴.卷十六》中关于景帝刘启和梁王刘武之间的系列“勾搭与暧昧”。
公元前169年6月，文帝刘恒的幼子梁王刘揖（就是贾谊生前所辅佐的那位梁王）从马背上跌落摔死。文帝刘恒改封淮阳王刘武改封为梁王。
刘武是刘恒的二儿子，且与景帝刘启是同胞兄弟，都是窦太后所生。
当时，刘恒本着制衡诸侯齐、吴的想法，封刘武为梁王之后，大幅扩大了梁国的封地。
新的梁国北以泰山为界与诸侯赵接壤；西以高阳（河南杞县西南高阳镇）为界抵近帝国中原腹地洛阳；东与齐国和楚国接壤；南临古淮河，调整后的诸侯梁下辖四十多个县。
从地缘上来看，刘恒这是要拿梁国作为一把长矛，看住赵、齐、楚三大诸侯以及一大堆小型诸侯。同时，梁国也作为拱卫帝国京师长安的一道外围屏障，固若金汤。
站在两千多年后的今天，我们去看梁国的封地可能更容易理解这一点。
梁国封地大致对应今天河南东部、山东西南部、安徽西北部一带。在农耕时代，这里堪称是帝国中原膏腴之地，既是汉帝国的重要粮仓，也是扞卫关中的战略要地。
景帝二年，公元前154年，冬十月，梁王刘武前往长安朝见天子哥哥刘启，探望母后——窦太后（注，梁王刘武是窦太后极度宠爱的宝贝儿子）。
景帝刘启一度放下帝王姿态，以同胞哥哥的身份，在未央宫中组织了规模庞大的酒宴，为弟弟刘武一行接风洗尘。
尽管十月的长安已经天寒地冻，但是今天的未央宫却暖意融融，刘启不顾天子礼仪，执意拉着刘武坐在自己身边，推杯换盏之间，气氛非常融洽。
邻座的窦太后看见刘启和刘武这一对儿子如此亲密无间，心里面乐开了花。她突然有一种人间美好莫过于如此的满足感！
酒过三巡菜入五味后，刘启满怀真情地拉着弟弟的手，以极度平常舒缓的语气告诉刘武：“弟弟，您知道吗？我迄今为止还没有册立太子，就是为了等我百年之后，把帝位传给弟弟你。”
刘武心头一震，就像是18岁的男孩被秀发披肩的小姑娘撞了一个满怀，心中小鹿乱撞，连空气都是甜的，抓一把空气都能捏出蜜汁来……