这才是刘恒本色，硬话软着说，伐交先于伐兵。
我们很直白地把刘恒这封信总结为“人话”如下：
赵佗，别以为我跟我家哥哥刘盈一样软弱，我可是在偏远的代地一跃成为汉帝国的皇帝的，没几把刷子，宗室和功臣集团不会拥立我的，这一点请务必认清，看懂！
一、 赵佗，你的祖坟给你重新修好了，你的亲兄弟，我都安排好了，你看着办。你家祖坟，我刘恒能修，也能挖；你家亲兄弟，我能照顾，也能杀。
二、 你抢了我不少地盘，杀了我汉帝国不少子民，你自己去盘点一下南越用兵的战损，跟你作战的可只是我汉帝国的诸侯军，并非我大汉帝国朝廷正规军，别逼我动武，我不是吕后，轻易不开战端，一旦开启战争机器，你赵佗是抵挡不住的！
三、 你听说过天下哪儿有两位皇帝平起平坐的吗？你这是要跟我掰手腕吗？识趣的话给我退回原位，继续安守本分地当我汉帝国的藩属国。
当年迈的赵佗再一次见到陆贾时就有些心虚，他记得那一年（17年之前的公元前196年）自己的失礼行为引发过陆贾震怒，他甚至还清楚地记得那一年陆贾嘲讽过自己“灭绝师太”式的发型。
这一次，心虚的赵佗暂时放下了帝王的那一套，用汉的礼仪接待了陆贾。
当他接过陆贾带来的汉文帝亲笔信之后，迫不及待地开始阅读，只是读信的过程中，赵佗的脸色越来越凝重，越来越冰冷，他仿佛又回到了家乡真定的隆冬时节……
赵佗将刘恒的手书来来回回读了好几次，这才确信这一切都是真的：那个遥远却又陌生的汉帝国又回来了，这一次他不再遥远，不再陌生，不仅迫近自己，让自己感知到了一股寒气和压迫感，甚至还唤醒了内心深藏的那些说不清道不明的东西……
赵佗原地站立了好久方才醒悟过来，向陆贾顿首谢罪，并明确表示去帝号，永为汉帝国的藩国臣属，遵奉贡纳，向汉帝国派遣使臣……
吕后要死要活折腾的南越，汉文帝用一封手书，一名使臣，轻轻松松摆平，让赵佗重回藩属地位。
【刘恒培植新势力】
我们首先需要介绍一位颇有传奇色彩的历史人物——河南郡守吴公。
吴公，名吴庄，是秦帝国时期丞相李斯的同乡兼弟子，曾师从李斯。
汉帝国诞生后，吴公出任汉帝国的河南郡守，在贾谊的辅佐下，治理成绩卓着，社会安定，时评天下第一。
此时，刘恒正积极张罗人才为未央宫引进新力量平衡功臣集团，吴公就此被刘恒以政绩突出为由，调入长安出任廷尉之职。
吴公入朝之后，第一时间向刘恒推荐了一名年仅二十出头的“杰青”级人才：贾谊（汉初时期的政论家、文学家）。
刘恒这下算是找到平衡功臣集团的具体抓手了，仅仅一年的光景就将贾谊破格提拔为太中大夫。
贾谊果然有才，向刘恒提出了诸如修改历法，调整朝服颜色，重新审定官名，制定宫廷礼仪和音乐等等一系列很具体的提议。这些提议无一例外地都指向一点：打造出一个不一样的汉帝国朝廷，进一步强化朝廷集权。
非常遗憾的是，这一年的刘恒太忙了，按照其既定的工作计划，尚未顾得上组织落实这些提议。
贾谊在未央宫乃至长安城的快速走红的确在一定程度上削弱了功臣集团的话语权，但是朝廷的权力博弈永远都是一把双刃剑。混迹未央宫的群臣都是人精，都是千年的狐狸，从来都不会有任何一方会主动把脖子伸到敌人的刀刃下，任其切割……
年轻且有才的贾谊，的确将功臣集团撕开了一条口子，为刘恒立威和构建更为稳健的权力结构立下大功，但是，他也由此将无法回避来自功臣集团的挤压……
【结语】
刘恒给赵佗的这封信，堪称封建王朝外交历史上“软刀子杀人”的典范。
吕后的那一番折腾虽然失败，却也意外地证明了一点：对南越用兵，地理和气候才是比赵佗更可怕的敌人。刘恒敏锐地意识到这一点，彻底放弃军事对抗的思维，转而发动一场全方位的“政治心理战”。
刘恒所策划的这一场竹简上的外事政治心理战，王炸是“孝道”诛心，直击赵佗的情感软肋。刘恒采取的第二招其实就是威胁，只不过刘恒把话讲得太漂亮。
“两位皇帝并立，争而不让，仁者不为也。”这看似劝诫，实为通牒，清晰地划出了大汉帝国的红线。
刘恒的这一招用低到地板上的成本（修坟、封官、一封信），斩获了非常高的政治收益，不仅收复了一个藩属国，更向天下诸侯和功臣集团展示了自己高超的政治智慧与掌控能力，极大地巩固了刚刚到手的皇权。
汉初功臣集团的尾大不掉的程度远超我们的想象，三公九卿以及中大夫等朝廷要职几乎全被“丰沛功臣集团“所垄断。刘恒对功臣集团所采取的措施虽然在一定程度上削弱并分化