宋献策展开圣旨，声音清朗：“奉天承运皇帝，诏曰——自即日起，设大明倭州都指挥使司，统辖倭地军政。以刘文柄为首任都指挥使，宋献策为副使。兹授印信，开府理事，保境安民，永镇东瀛！”
刘文柄单膝跪地，双手接过都指挥使铜印与尚方剑架。
“臣刘文柄，领旨谢恩！必竭忠尽智，镇守倭州，不负殿下重托！”
起身转身，红绸落下，“倭州都指挥使司”七个鎏金大字在朝阳下熠熠生辉。几乎同时，江户城天守阁顶，德川三叶葵旗被降下，大明日月旗冉冉升起。
旗帜更替的刹那，广场上响起低低的啜泣声。一些老武士闭上了眼睛。六十年德川天下，在这晨光中画上了句号。
刘文柄走到仪台边缘，声音沉稳有力：
“自今日起，倭州都指挥使司正式理事。本官有三令——”
“第一，各藩需在十日内，将藩内军械造册报备。凡超出规制之兵器甲胄，一律缴至江户。”
“第二，各藩需在一月内，上报领地田亩、人口、赋税。都司将派员核查，重定税赋。”
“第三，即日起，招募‘倭兵义勇’。凡十八至三十五岁壮丁，身家清白，愿从军报国者，可至各地报名。入选者授军籍，享朝廷粮饷，家眷免赋税三年。”
台下，松平信纲等藩主代表面色惨白，却无人敢言。广场四周，明军火枪兵已列好战阵；远处城墙上，火炮的炮口隐约可见。
仪式结束，人群散去。刘文柄和宋献策并肩走向御殿——那里已被改造成都指挥使司衙门。
“刘将军，”宋献策低声道，“今日这阵仗，是否太凌厉了些？”
“宋先生，”刘文柄脚步不停，“殿下要的是长治。今日若不强硬，明日他们便敢试探；明日若退一寸，后日他们便敢进一尺。”
“可这样……”
“宋先生放心。”刘文柄停下脚步，“强硬之外，自有怀柔。待缴械完毕、清丈完成、募兵开始，本官自会施恩——减赋税、修道路、兴文教。但这一切的前提是，他们先要明白：这倭州，如今是大明的倭州。”
都指挥使司衙门内，一片忙碌。
原本德川家光议事的大广间，如今摆满了桌案文书。三十余名从北京调来的文吏、五十余名军中书记，正在整理堆积如山的幕府档案。
偏殿内，刘文柄正听取第一轮汇报。
“将军，初步清点，江户城库藏有黄金十二万两，白银八十七万两。”户部主事禀报，“各藩上缴军械：太刀三万七千柄，长枪五万四千杆，具足二万一千领，铁炮八千三百挺。”
“铁炮全部封存，运往长崎港，装船发回天津。”刘文柄下令，“刀枪甲胄，择其精良者留用，余者熔铸为农具。”
“熔铸为农具？”主事一愣。
“对。”刘文柄目光深远，“刀枪只能杀人，农具可以活人。倭州要长治久安，就不能有太多兵器。但也不能全部销毁——总要留些，让他们看到希望。”
“募兵之事进展如何？”
负责将领起身：“禀将军，三日来，各地报名者已逾万人。但多是浪人、贫民，少有武士世家子弟。”
“正常。”刘文柄并不意外，“武士重名节，不会轻易投效。但浪人无产，贫民无依，他们需要出路。传令各地：首批选拔五千人，要身强体健、无不良记录者。入选后即刻集中江户，由我军将士亲自训练。”
“训练多久？”
“三个月基础操练，然后调往辽东。”刘文柄顿了顿，“不过，要告诉他们：在辽东戍守三年，若无过错，可申请调回倭州驻防。有家室者，还可接家眷随军。”
这时，小林清正匆匆走进，在宋献策耳边低语几句。宋献策眉头微皱，起身来到刘文柄身边：
“将军，出事了。”
京都，二条城外。
三十余名武士聚在一处荒废的神社内。为首的是一名独眼中年人，脸上有刀疤。
“诸位，”独眼武士声音低沉，“都看到了吧？明人在江户开府，要收我们的刀，丈我们的地，抽我们的子弟去辽东送死！这还是开始——接下来，他们还要改我们的衣冠，废我们的文字！”
“那怎么办？”一名年轻武士激动道。
“天皇殿下还在京都！”独眼武士从怀中取出一面白底血菊旗，“殿下才是日本真正的君主！我们应当尊王攘夷，拥戴殿下复位，赶走明人！”
“可天皇殿下会答应吗？”
“我已经联络了公卿中的有志之士。”独眼武士压低声音，“只要我们能集结足够兵力，突袭二条城，救出殿下，然后以殿下名义号令天下……”
“有多少人？”
“京都附