出镜必须搜身检查，不能将有可能泄露新秦机密的东西带出去，严禁将和格物科学地理等相关的书籍带出去，儒家的书籍不禁，正好用儒家改变他们或者瓦解外族人的思想也算变向的传播儒家经典。
三，本国书籍严禁出口
第四任何武器严禁出口
第五禁止外族在本族传教，修建教堂
第六限期对还在本新秦的外族人登记，超过时间没登记的外族人按照间谍处理，
嬴政闻言，眼中精光爆射，大步走到帅案之前，抬手取过传国玉玺，龙骧虎步间自有睥睨天下的威仪。他提起朱笔，笔走龙蛇，顷刻间一道圣旨便昭告天下：
奉天承运皇帝，诏曰：
今新秦初定，四海未平，为防奸佞间谍窥我机密，乱我邦国，特立入境出境之规，布告天下，咸使闻知：
一、外邦之人欲入新秦疆土，必先赴户部报备登记，核验身份来历，申领入境凭证。凭证注有期限，逾期不离者，以非法滞留论。
二、外邦之人出境之时，必经官兵搜身查验。凡涉格物、科学、地理之属书籍图册，严禁携带出境；唯儒家经典，许其携出流通，以彰华夏教化之德。
三、新秦本土刊印之各类书籍，一概严禁出口外流，防机密外泄。
四、凡刀枪火器、鱼雷碉堡之属武器军备，无论大小形制，严禁售与外邦，违者以通敌叛国论处。
五、外邦异教不得在新秦境内传教布道，更不许私建教堂庙宇，敢有违者，拆其殿宇，逐其教徒。
六、现居于新秦境内之外邦人士，限三日内赴就近官府登记造册。逾限未登记者，一律视作间谍，严加查办！
钦此！
圣旨宣读完毕，满帐文武齐声高呼“陛下圣明”。李斯躬身道：“臣即刻传令户部与各地官府，严遵圣旨行事，绝不让任何奸细有机可乘！”朱元璋更是抚掌道：“好！这规矩定得严实！既能防间谍，又能传儒学，一箭双雕！”
兵部配合各地官府，增设边境关卡
嬴政颔首，声如洪钟：“传朕旨意，着兵部即刻调拨精锐，于新秦各边境口岸增设关卡，与户部官吏协同值守！”
兵部将领当即出列领命，抱拳朗声道：“末将遵旨！定当严把关口，凡入境者必核户部凭证，凡出境者必彻查行囊，绝不让一本格物书籍、一件武器流向外邦！”
李斯补充道：“臣已令户部连夜赶制入境凭证，凭证上标注入境时限、滞留区域，一式两份，官民各执其一，便于核查。”
朱元璋捋着胡须笑道：“这般层层把关，便是苍蝇想混进来，也得先亮一亮翅膀上的凭证！那些外邦奸细，怕是连边境的影子都摸不着了。”
刑部拟定一份配套的惩处细则
李斯当即躬身领命，转身便便召来刑部属官，片刻之间，一份入境出境违禁惩处细则便拟好呈上，嬴政朱笔一挥，即刻颁行天下：
1. 外族人无凭证入境者，杖责五十，驱逐出境，终身不得再入新秦；逾期滞留者，视同间谍，收监问罪。
2. 出境私携格物、科学、地理类书籍者，书籍当即焚毁，人杖责八十，罚没随身财物；若携武器图纸者，直接按通敌叛国论处，斩立决。
3. 私售新秦本土书籍、倒卖武器军备者，无论官民，一律抄家，主犯凌迟，从犯流放三千里。
4. 外邦教徒私自在新秦传教、修建教堂者，拆毁其建筑，教徒杖责一百，驱逐出境；若有煽动民心者，斩立决。
5. 逾限未登记之外族人，一经查获，直接视作间谍收监，严刑审问其背后势力，绝不姑息。
朱元璋看罢，拍着大腿赞道：“好！好一个赏罚分明！这般严苛的规矩，看哪个宵小敢铤而走险！”韩信亦颔首道：“有细则在手，守关官吏行事便有了准绳，断不会出现徇私舞弊之况。”
各地官府张贴告示
嬴政颔首，沉声道：“传朕旨意，令各地官府即刻誊抄圣旨与惩处细则，制成告示，遍贴于城门、驿站、口岸、市集等行人稠密之处！”
李斯躬身应道：“臣已命人备好朱砂与黄纸，即刻便让各地衙役分赴四方张贴，务必让新秦子民与外邦商旅人人皆知，不敢越雷池半步！”
很快，一张张黄纸告示便贴满了新秦的大街小巷，边境口岸更是贴得密密麻麻。过往行人驻足围观，纷纷点头称赞，连那些守法的外邦商人也暗自警醒，不敢有半分逾矩。
朱元璋望着衙役们忙碌的身影，捋须笑道：“这般昭告天下，便是有那心思活络的，也得掂量掂量违禁的下场！”
黑冰台暗处盯着
嬴政眼中寒光一闪，沉声喝道：“传朕口谕，着黑冰台全员出动，潜伏于各边境关卡、通商口岸、市集驿馆！”
话音未落，帐外便有黑影一闪而逝，正是黑冰台密