鼓声如雷，九重宫门次第开启，汉白玉铺就的御道在晨曦中泛着清冷的光。
文武百官手持玉笏，踏着引礼官抑扬顿挫的唱喏声，鱼贯而入宣政殿。
文官紫绯青绿，武官狮虎熊彪，依序分列大殿两侧。
鎏金盘龙柱上，五爪金龙腾云欲飞；穹顶藻井，百鸟朝凤彩绘流光溢彩。
御香袅袅自蟠螭炉中升起，将殿内映照得恍若仙境。
这是大夏皇朝漕运新政推行三月后的第一次大朝会。
观其阵容便知其重视程度。
端坐于九龙金漆宝座之上的，正是当今大夏天子，夏景帝。
虽年过四旬，面容清癯，眼窝深陷却目光如电；九旒冕垂下的玉藻也掩不住他眉宇间的帝王威严。
今日他特意换了绣有十二章纹的玄色朝服，腰悬太阿剑，显然对这场朝会极为重视。
有本启奏，无事退朝~！当值太监尖细的嗓音在殿内回荡。
话音未落，都察院左副都御史刘墉已持笏出列。
这位老臣额间深纹如刀刻，眉宇间凝着化不开的忧色。
陛下，他声音沉痛却字字铿锵，漕运新政推行至今，恰满三月。臣等夙夜难眠，唯恐有负圣托。然新政施行，成效不彰，反生诸多窒碍。
他每说一句，手中的玉笏便握紧一分，漕粮北运，损耗较之旧例，非但未减，近期反而增至三成。沿途州县，叫苦不迭，运河各段，淤塞梗阻之处较去岁新增五处。清淤疏浚，所费已逾百万两，国库支应，已感吃力。
他微微抬头，目光扫过丹陛下的同僚，见不少人或垂首或侧目，心中了然，却仍硬着头皮继续，更兼沿河大小官吏、漕帮势力、地方豪强，盘根错节，利益纠葛。新政触及旧利，阻挠层出不穷。或阳奉阴违，或消极怠工，甚至暗中破坏。
说到此处，他从袖中取出一份密折高举过顶，上月淮扬段漕船倾覆，损失漕粮千石之事，经查实乃有人故意凿穿船底。虽已缉拿几名涉事漕丁，然淮扬漕运提举司副使王仁美，竟在狱中自尽……此案疑点重重，臣已命人详查。
话音未落，朝堂上一片哗然。
工部侍郎李振赶忙出列补充，陛下，漕船更新换代之事，亦进展缓慢。新式漕船虽设计精良，但造价较旧船高出三倍，且各地船坞工匠熟悉需时，至今仅完成三成。旧船勉强维持，隐患丛生啊！
接着，漕运总督出列奏报，漕丁闹饷之事愈演愈烈，上月徐州、淮安两地漕丁聚集请愿，要求提高饷银。臣虽已暂时安抚，然根源未除。
河道监察使紧随其后，运河多处河段淤塞严重，清淤所需银两远超预算。且新式漕船吃水较深，现有河道需进一步拓宽，此项工程预计还需二百万两。
每多一句奏报，殿内的空气便凝重一分。
守旧派的官员们交换着意味深长的眼神，有人甚至嘴角微扬。
礼部尚书周廷儒适时躬身，语调温和却字字诛心，陛下，漕运关乎国本。新政推行三月，未见其利，先见其害。损耗增加、河道淤塞、漕丁闹事、官员自尽……种种乱象，令人痛心。臣以为，当暂缓新政，恢复旧制，以待天时……
周尚书此言差矣！
一声清朗的反对声响起，众人循声望去，却是户部尚书钱益谦昂首出列。
这位年方四十的改革派实际是夏景帝的口舌。
漕运之弊，积重六十载！贪墨横行，损耗惊人，旧制每年吞噬国库白银何止百万？若因一时困难便重走老路，三年之内，漕运必崩！
他环视众臣，目光灼灼，新政方行三月，些许阻滞早在预料。难道因几处暗礁，就要让整艘漕船调头吗？
他转向夏景帝，躬身奏道，陛下，臣近日核查漕运账目，发现旧制之下，各级官吏中饱私囊已成常态。仅淮扬一段，去年虚报损耗就达五万石。新政虽遇阻力，却已初见成效：漕粮入库实数增加，贪墨渠道多被堵塞。这正是守旧势力疯狂反扑的原因！
钱尚书此言未免危言耸听。周廷儒不急不缓地反驳，旧制运行数十年，纵有小弊，却从未出现如今这般乱象。漕运关系京师供应、边关军需，岂能儿戏？
这时，一直沉默的兵部尚书张浚出列，陛下，臣有本奏。边关八百里加急，朔方军粮仅能维持半月。若漕运再乱，边关危矣！
此言一出，满朝震动。
改革派与守旧派的争论愈演愈烈。
有人慷慨陈词，有人垂首不语，有人暗中交换眼色。
夏景帝冷眼旁观，将众臣百态尽收眼底。
他清楚地记得三个月前决定推行漕运新政时的情景。
那时，户部呈上的奏报触目惊心：漕运历年损耗高达两成，是定额的两倍；沿河官吏与漕帮勾结，虚报损耗、夹带私货、克扣漕丁饷银；漕船多年未换，漏水沉船事故频发……