接下来的日子，慕容雪将大部分精力投入到了崇文馆的筹建与初期运作中。虽名为“总事”，但她深知此事千头万绪，且敏感异常，一举一动皆在各方瞩目之下。她与江文渊、李墨林几乎日日碰头，商讨章程。
首要之事，便是确定崇文馆的定位与选拔标准。慕容雪提出，崇文馆虽旨在打破门第，但初期不宜过于激进，以免招致强烈反弹。她建议采用“双轨并举”之策：
一、设立“正科”，面向已有一定经史基础、通过严格考核的学子，无论士庶，重点培养其经世致用之能，课程除传统经史外，加重算学、律法、舆地、时政策论等。
二、设立“专科”，面向在算学、工巧、农事、医药等具体领域有特长或潜质者，放宽经史要求，侧重技艺传授与实操，甚至可吸纳部分有经验的工匠、医师短期讲学。
三、女子入学，暂不设独立科别，可根据其志向与基础，分散融入正科或专科学习，但需提供必要的保障与相对独立的生活区域。
此议得到了江文渊和李墨林的高度认同。江文渊负责拟定具体的课业考核标准，他引经据典，又结合慕容雪提出的“实学”理念，力求章程既不失儒学根本，又能体现新学府的特色。李墨林则主要负责制定学规与监察条例，他刚经历风波，对舞弊、倾轧之事深恶痛绝，所定条规极为严苛，强调公正清明。
章程草案呈报司马锐，他略作修改后，便朱笔批准，并以诏书形式颁行天下。诏书中明确，崇文馆生徒结业后，经考核优异者，可由馆内荐于吏部，酌情授官，与太学生、州郡察举者同列选序。这等于为崇文馆的毕业生开辟了一条新的入仕通道，尽管其效果尚待验证，但象征意义巨大。
消息传出，洛阳为之震动。寒门子弟奔走相告，视为改变命运的曙光；而许多高门望族则嗤之以鼻，或冷眼旁观，或暗中讥讽，认为此乃皇帝一时兴起的玩意儿，难成气候。汝南王司马亮府邸，更是连日来宾客不断，多是心怀不满的宗室、世族官员。
这日，汝南王府举办了一场清谈雅集。
魏晋风尚，清谈玄理是士大夫阶层重要的社交与思想交流方式。此次雅集，名为探讨《老子》、《庄子》精义，实则与崇文馆之事脱不开干系。
王府花园的暖阁内，名士云集，香茗氤氲，侍女悄步添水。汝南王司马亮坐于主位，年近五旬，面容儒雅，但眼神深处常含着一丝难以捉摸的精明。他并未急于引入话题，只是含笑听着座中名士们挥麈谈玄，辨析“有无”、“本末”。
席间一人，乃吏部侍郎崔琰，出自北方高门清河崔氏，素以门第自矜。他见话题始终绕着玄虚之理，终是按捺不住，将麈尾一摆，语带讥诮道：“诸位方才论道，言及‘大道废，有仁义；智慧出，有大伪’。依在下浅见，眼下这洛阳城中，便有一桩‘大伪’之事，正假‘仁义’、‘智慧’之名而行。”
众人皆知其所指，纷纷停下议论，目光投向崔琰，又悄悄觑向汝南王。
司马亮端起茶盏，轻呷一口，不动声色：“哦？崔侍郎何出此言？”
崔琰冷哼一声：“王爷明鉴！自古以来，治国取士，自有法度。三代以降，乡举里选，汉有察举，皆重德行名望。我朝承袭魏制，行九品官人法，本为综核名实，使贤愚有别，士庶有序。如今倒好，凭空生出个‘崇文馆’，美其名曰‘不拘一格’，实则混淆流品，贵贱不分！竟连工匠、医卜之徒，乃至妇人女子，皆可登堂入室，与士子同列！长此以往，礼法何存？体统何在？岂非滑天下之大稽！”
他话音一落，立时有几人出声附和。
“崔侍郎所言极是！士农工商，各安其分，乃天下安定之基。若连这根本都动摇了，岂不天下大乱？”
“正是！况且学问之道，贵在专精，皓首穷经尚恐不得其门而入。如今这崇文馆，杂学并收，美其名曰‘博采众长’，实则驳杂不纯，恐难出真才，徒耗国帑耳！”
“听闻皇后娘娘亲自总裁……妇人干政，已非吉兆，如今更直接涉足学务，这……唉，恐非国家之福啊。”有人将矛头隐晦地指向了慕容雪。
暖阁内一时议论纷纷，充满了对崇文馆的质疑与否定。
这时，座中一位一直沉默的中年文士缓缓开口：“诸位之虑，不无道理。然则，陛下锐意革新，皇后亦非常人，其见识或有独到之处。且太学积弊日久，选才之途确显壅塞。崇文馆之设，或可视为一种补益之尝试，未必定然是坏事。”
众人视之，乃是散骑常侍王衍。王衍是当时清谈领袖，名望极高，他出身名门琅琊王氏，却以玄虚旷达着称，对具体政务并不十分热衷，但其态度往往能影响一批士人。
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