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此三步，约需一年光景，旨在令鹤浦港初具雏形，具备基本的泊船、仓储与修造能力。”
他略微停顿，观察了一下皇帝的神色，见其微微颔首，才继续道：“待根基稍稳，便可尝试与南洋、东瀛等地海商接触，开展小规模贸易，以港养港，逐步积累资金与经验。
同时，完善港区道路、水源、防卫等设施，吸引更多商户、工匠落户，使港口日趋繁盛。”
说到此处，奕帆语气转为更加审慎道：“至于陛下恩准臣寻访的另外两处港口，臣窃以为，当遵循‘先急后缓，先易后难’之策。
鹤浦港乃我等开拓之始，意义重大，当集中全力，务求其成。
待今年秋冬，鹤浦港事务步入正轨，臣拟亲自乘船，借冬季信风南下，实地考察闽粤沿海乃至琼州（海南）各处潜在港址，再行斟酌定夺。
如此，既可避免同时铺开，精力财力分散，亦可借筹建鹤浦之机，锤炼人手，积累经验，为日后开拓他港奠定坚实基础。
此乃臣之浅见，伏乞陛下圣裁。”
万历皇帝一边听着奕帆条理清晰、步步为营的陈述，一边对照着奏折上的图文，眼中赞赏之色愈浓。
他久居深宫，对实务虽不亲历，却并非庸主，自然能听出奕帆这番规划并非好高骛远、纸上谈兵，而是深思熟虑、稳扎稳打之策。
尤其是这种不贪多、不求快、深知循序渐进道理的作风，深合他近年来力求稳妥的执政心态。
“嗯……”
皇帝放下奏折，手指在光滑的紫檀木御案上轻轻敲击了两下，目光炯炯地看向奕帆，道：“‘不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。’
奕卿深知其理。先集中力量办好鹤浦港，以此为基，积累经验，再图南下，确是老成谋国之举，深合朕意。”
他话锋一转，问到了最关键处道：“然则，如此规划，所需银钱、工匠、物料，绝非小数。
爱卿心中可有筹算？着落何处？”
奕帆对此早有腹案，从容应答道：“回陛下，臣初步估算，鹤浦港前期奠基、筑码头、建仓房、造首船等项，所需费用约在五十万两上下。
蒙秦王殿下看重，已承诺鼎力相助，代为招募闽粤熟练船匠，并协调采购部分木料、石料等物料。
臣在西安、绍兴等地，亦有一些产业收益，可陆续投入，以作支撑。
臣愿竭尽所能，自行筹措大部。
若后期工程浩大，确有不足之处，再行恳请陛下天恩，或由市舶司酌情借支，或恳请内帑暂援，待港口日后有了收益，定当连本带利，归还朝廷。”
他这番回答，既展现了自力更生的能力和与秦王合作的优势，又给皇帝留下了参与和支持的余地，姿态放得极低，丝毫没有挟功邀赏或是狮子大开口的意思。
尤其是“自行筹措大部”和“日后归还”的承诺，让本就对内帑支出颇为在意的万历皇帝大为受用。
果然，万历皇帝闻言，脸上露出了真切的笑容，龙颜大悦道：“好！
好一个‘自行筹措’！
爱卿忠心体国，勇于任事，实乃朕之肱骨！
朝廷若能多得几位如奕卿般的干才，何愁海疆不靖，国用不丰？”
他当即提高声音，斩钉截铁地谕示道：“既然爱卿已有如此周详计划，朕便准你所奏！
鹤浦港开港事宜，朕即授予你全权处置之责！
浙江布政使司、按察使司，乃至沿海各卫所、巡检司，均需竭力配合，不得以任何理由推诿刁难！
若有违逆，即视为抗旨，卿可持朕之谕令，先行后奏！”
“臣，奕帆，领旨谢恩！
陛下信重如山，臣必当鞠躬尽瘁，竭尽股肱之力，以期早日建成鹤浦港，扬我大明国威于海上，必不负陛下今日之托！”
奕帆心中激荡，再次离座，推金山倒玉柱般行下大礼。
有了皇帝这“全权处置”和“先行后奏”的授权，他在南方行事便等于握有一柄尚方宝剑，足以应对大部分地方官僚体系的掣肘。
张诚也适时地躬身，脸上堆满笑容，声音带着恰到好处的恭维道：“恭喜陛下，贺喜陛下！
得奕大人此等栋梁之材，实乃社稷之福，海疆开拓，指日可待！
老奴亦在此预祝奕大人此去南方，一帆风顺，马到成功！”
离开乾清宫，走在长长的宫道上，奕帆只觉得浑身轻松，连料峭的春风拂在脸上，都显得格外和煦。
官方层面的最大障碍已然扫清，蓝图已然绘就，接下来，便是甩开臂膀，大刀阔斧实干的时候了！
他仿佛已经听到了海浪拍岸的声音，看到了帆影幢幢的未来。
他并未察觉，在他身影消失