商要钱的结果，光州维持这些已经有了很大压力。”见徐之诰点头应允，表示明白了，又说道：“数量虽然不能增长，但是战斗力、装备却要增长。兵贵在精而不在多，如果我军都能以一当十，扫平天下又有何难。”就所有问题都侃侃而谈一一剖析，那份镇定从容举重若轻，那种一切尽在掌握的风度使每个人都很入神。齐妙也有点发呆，虽然不是很懂说了什么，但是那种神情却给她一种奇怪的感觉，在他面前一切困难都不再是困难。等他告一段落，徐之诰又请示飞鸟关应该由谁镇守。毕竟那里地位重要是光州南方的门户，一旦被敌人攻陷就是一马平川，即使最终消灭敌人，也会给光州造成很大的破坏，甚至可能让这一年来建设的心血全部付之东流。屋子里安静的出奇，每当赵忆丛的目光掠过他们时都有一点紧张。他们清楚能够担当此任的人不但说明了对自己能力的认可，同时也是对自己的绝对信任。阳光照在每一张渴望的脸上，良久赵忆丛收回目光道：“就让苏玄明去吧！”见其他人沮丧不已，赵忆丛又道：“我并非因为你们没能力或是对你们不够信任，而是因为此次去飞鸟关需要的不是勇猛而是稳重。在这点上，只有徐之诰和苏玄明能够做到。”轻轻一笑又道：“会有你们发挥的时候的不必沮丧。”又嘱咐苏玄明一定要小心谨慎，无论敌人表现的如何嚣张或是不堪一击都不要出战，只要记住这一点南诏就难以攻破这座雄关。目前光州下辖的州府不断增多，于是赵忆丛问阳城有什么好办法来保证命令得到有效的执行，同时还不会太僵化而是能够因地制宜。一直老实听着的阳城见他问起，厚着脸皮说道：“我也注意到这个问题了，并有了一些不成熟的想法。不过你既然问起想来是已有主意，还是你直接说算了。”“你这家伙总是偷懒耍滑的，难道不知道一个人是不可能把所有事都想的周全没有一点漏洞么？我让你说就是为了验证我的想法是否有漏洞，也能多个思路。”虽然口中骂他，赵忆丛却一直面带笑容，阳城的性格他了解，虽然喜欢开玩笑，但大事却从来不含糊。见他这么说，阳城也不再推辞：“我准备在各地设立观察使负责监督命令在地方的执行，同时根据各地的具体情况提出对命令的修正意见。”面露难色的又说：“让我为难的是如何分配权利，既发挥观察使的作用，又不能使地方官员被架空成了摆设，毕竟我的权利不能所有方面都管到，还需要你下令才行。”“不错，和我想的差不多。”赵忆丛点点头又说道：“中央对地方的控制说白了也就是对地方政务、军务和人事的控制，因此我决定在各地设立观察使、巡查使、监察使。他们的职责限于对地方执行中央法令情况的汇报，以及及时传达上面的命令和倾听下边的意见反馈回中央。他们由中央三司派遣，同时也只对三司负责而不受地方制约。观察使由政务司派遣，主要监督政务司法令的执行情况，即是否执行了，执行的效果如何。监察使由监察司派遣负责纠弹百官，监督官员的职务行为是否有贪赃枉法或是图谋不轨。如犯者为中下级官吏，监察司可以直接处理，只需报总务司备案待查。如果是上层官吏则直接上报总务司由我亲自处理。巡查使由军务司派遣，负责监督军队的数量、装备、训练、调动等事项。但我强调一点，三使都只有检查通报的权利，而无权做出任何实体的处罚，他们不可以干涉地方的任何事情。三使管不到地方，地方也管不了三使，真正行使管理权的是中央三司。如果发现他们通报不实干涉地方政务的要严肃处理。地方对中央三司的处罚决定不服的可报总务司由我亲自裁决。三使每地驻守不得超过一年，要实行轮换。”说到这里，赵忆丛面色更严肃了：“最后我请各位回去考虑一下内部的机构设置。要本着精简效能、优胜劣汰的原则仿照军中三等兵的方式，对官员也分为层级进行管理，每级别的职责和待遇要有所差别。这样可以让下级官员有个奋斗的方向。也可以借此衡量他们的能力与贡献，不能让有才华、勤恳的人被湮没，今后凡是升迁只考虑这二点。在宣布升迁决定的时候要把他们的功劳贡献同时宣布，让别人心服口服知道是为什么，有个奋斗方向。同时要报总务司备案如有人反映其中有不实之之处，总务司会派人核实情况。”静了一会儿，阳城试探着问：“还有其他事吗，没有我要先回去了，每次你都搞突然袭击，这么重要的事我一点准备都没有，时间久了我怕有遗漏。真是的，你怎么总能漫不经心的就说出这么有创见的注意呢？”赵忆丛笑骂道：“你以为我一天闲着没事么，这些都是经过很长时间思考的，不是只有你一个人累知道不？快滚蛋吧，真忘记了没你的好果子吃。”--公告：网文联赛本赛季海选阶段最后三周！未参加的小伙伴抓紧了！重磅奖金、成神机会等你来拿！点此参与-->