半独立。若它趁乱拉拢这些摇摆藩王，组建中立联盟，将来就算打赢叛军，也要面对新的割据局面。

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    李瑶提笔写下一条命令：“即日起，所有通往闽越的商队必须登记人员名录，货物查验双遍。凡发现兵器、铁料出境，立即扣押，并上报中枢。”

    又加一句：“沿岸渔户每五户为一组，互相担保。若有私自接应外来船只者，全组连坐。”

    命令发出去后，她才松了一口气。

    傍晚，苏婉派人送来一份公告。是太医院联合十二州名医共同签署的《安民告示》，里面提到战事将起，百姓勿迁，朝廷已备足药材、粮种、修房材料，随时准备赈济。

    这份告示没有提任何军事部署，也没说谁在叛乱。它只讲了一件事：无论发生什么，民生不断。

    李瑶看完，让人把告示抄写多份，贴在各城门口。

    第三日清晨，李震亲自前往宗庙祭天。

    仪式很简单，没有大赦，没有加赋，也没有宣布讨伐令。他在祖宗牌位前敬香，说了一句：“天命在仁，不在力。”

    然后转身回宫，在乾元殿召见三位使者。

    他没让他们跪拜，也没谈条件。他只是每人赐了一杯茶，几句话闲聊，问了问各地收成、百姓生活，最后说：“你们回去告诉你们的主君，天下未定，各自守土便是尽忠。”

    使者们带着这份模糊却沉甸甸的回应离开洛阳。

    当晚，李瑶站在密室的地图前，用红笔在平西、安南、靖海三地画上圆圈。她对身边幕僚说：“他们现在还在看。”

    幕僚问：“等多久？”

    她盯着地图最北端那条横线，低声说：“等李骁那一仗打响。”

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