说完坐下。

    “主公。”冯良才第一个站起来发言，“老臣建议，翼州商税必须实行【简税制】，不但要简化税收种类还要简化税收流程。”

    他作为前任中书省左丞，对王朝税收的各种弊端了如指掌。

    此刻，他脑海中浮现的尽是往日官府如何利用那套繁复如网的税制，层层盘剥百姓与商户的景象。

    道：“旧时税法，弊端丛生，翼州若要繁荣商事，必须坚决弃用旧税法。”

    “其一，税种繁多，名目诡奇： 正税之外，还有数不清的杂捐附征。诸如城门税、河道维护捐、仓廒耗羡、吏胥茶水钱等等，巧立名目，层出不穷。

    一个商人运货从南到北，过一县便要纳一县的税，货物尚未到市场，成本已因税负而翻了几番。

    其二，流程复杂，胥吏寻租： 纳税流程极其繁琐，需填写多份文书，经由数个衙门盖章，任何一个环节的胥吏都可以“按章办事”，故意拖延、挑剔。

    商户若想顺利通行，就不得不奉上“润笔费”、“快单钱”，这已是公开的秘密。

    税吏手握自由裁量权，说你有罪你便有罪，说你税额不足便不足，其本质就是“合法”的勒索。

    其三，标准模糊，任意解读： 税法规章语焉不详，留有大量可操作空间。例如，货物价值几何、该按何等税率征收，往往由税吏目测口断。

    同一批绸缎，在不同税吏口中，可评为上等也可评为下等，全看商户是否“懂事”。这便给了贪官污吏上下其手、索贿受贿的绝佳机会。

    第四：重复征税，竭泽而渔： 一件商品，在生产环节收“产税”，在流通环节收“过税”，在销售环节收“住税”。

    看似合理，实则界限模糊，且中间环节重叠，往往同一批货在同一个地方因不同名目被多次课税，使得商户利润被榨干，毫无喘息之机。”

    hai