命令曹国公李文忠掌管大都督府事务，颖川侯傅友德、吉安侯陆仲亨、济宁侯顾时、临江侯陈德、六安侯王志、荥阳侯郑遇春、江阴侯吴良、南雄侯赵庸共同担任都督府的同知（副职）。
提升指挥王成、单发、沐英、何文辉、陈桓、庄龄、王??、蓝玉、仇成、金朝兴、费震、王弼、胡德一同担任大都督府都督佥事，仍然让他们的子孙世袭指挥（之职）。
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祭祀在战争中牺牲的功臣。皇帝已经大规模封赏功臣，想到天下安定是各位将领的功劳，然而活着的将领得到了爵位和赏赐，死去的将领却再也见不到了。于是他设置了神坛亲自祭祀他们，而且抚慰他们的兄弟、子孙，让他们享用他们的俸禄。群臣没有不被感动的。不久又设立祭坛祭祀战死的将士，优厚地供养他们的父母、妻子儿女。又命令礼部，凡是有迁葬事宜的武臣，都由官府准备祭祀用品，如果路途遥远就供给他们费用。礼部根据武臣的品秩等级，决定赐给的羊、猪、酒、果等物数量的不同。
辛丑日，皇上上完朝后，退到东阁坐下，召见各位武将，询问他们说：‘你们退朝后的空闲时间，都在做什么事，都与什么人接触？也曾经亲近过儒生吗？过去在战场上，率领军队抵御敌人，把勇敢当作首要条件，把善于战斗当作能力，把必定胜利当作功绩。现在处在安闲无事的时候，勇力没有地方施展，应当和各位儒生探讨古代名将在建立功业之后，侍奉君主有方法，为人处世遵守礼法，谦虚恭敬不自我夸耀，能够保全他们功名的是哪些人呢？骄横放纵、荒淫奢侈，残暴专横、不遵守法令，不能保持始终如一（善始善终）的是哪些人呢？经常用这些事例来作为借鉴，选择其中好的方面来学习，就可以与古代的贤将相媲美了。’
甲辰日，皇上因为郊祀临近，而太阳中多次出现黑子，就告诉辅佐大臣说：‘朕对于天地的祭祀，日夜敬畏，凡是执事的群臣，都应该谨慎对待。有遭受刑罚、正处在服丧期间以及身体有脓疮溃疡的人，不要让他们参与祭祀。’
乙巳日，诏令晋王傅汪兴祖、秦王傅金朝兴、吴王傅吴祯专门担任王府的傅，并解除他们都督府的职务。
丁未日，皇帝将在圜丘祭祀，在仁祖庙祭告，请求以仁祖配享。祝文说：“孝子皇帝元璋，敢恭敬地向皇考仁祖淳皇帝禀告，本月二十五日是冬至，恭敬地在圜丘祭祀昊天上帝，谨请皇考作为主祭配享神灵。”
夜里，有一颗星星刚刚出现，青白色，从天市垣东边升起，向北运行，发出光芒，大小像杯子一样，到渐台星处消失。
庚戌日，冬至，在圜丘祭祀昊天上帝。
辛亥日。皇帝下诏命令商人运米到北平府仓，每一石八斗，给淮浙盐一引。
核查百姓的人数，发给他们户帖。在此之前，皇上对中书省大臣说：‘民众是国家的根本，古代掌管民众的官员，年终向天子献上民众的数目，天子接受后收藏在天府中。’人口数量是国家的重要事务。如今天下已经平定，可是百姓数量还没有核查确实，（皇帝）命令户部登记天下的户口，每户都发给户帖。于是户部制定户籍、户帖，各自写上该户的籍贯、人口姓名年龄，将户籍与户帖合并，编上字号，编成勘合文书，加盖户部官印作为标识，户籍收藏在户部，户帖发给百姓。仍然命令有关部门每年统计户口的增减情况，分类编制户籍册进呈，制定为法令。
壬子日，曹国公李文忠上奏请求设置浙江的七个卫所，分别是钱塘卫、海宁卫、杭州卫、严州卫、崇德卫、德清卫、金华卫，以及衢州守御千户所，总计兵力为五万二千五百一十三人。听从了他的建议。后来将严州、金华二卫改为守御千户所，裁撤崇德、德清二卫。
任命费震为汉中府知府。费震，是鄱阳人。
命令礼部改建天地等坛的牲房。
在此之前，皇上认为郊祭所用的牲畜和群祀所用的牲畜混在一起饲养，不足以表示对上天的敬重，于是在旧地进行改建并加以彩绘装饰。
中间有三间房舍，用来饲养郊祀所用的牲畜；左边有三间房舍，用来饲养祭祀后土所用的牲畜；右边有三间房舍，用来饲养祭祀太庙、社稷所用的牲畜；其余的房舍用来饲养祭祀山川百神所用的牲畜。
凡是大型祭祀所用牲畜，在祭祀前一个月，皇帝必定亲自去视察清洗饲养情况，接着命令群臣轮流每天前往视察，每年都把这当作常例。
甲寅日，夜里，金星侵犯垒壁阵。
乙卯日，封中书右丞汪广洋为忠勤伯，御史中丞兼弘文馆学士刘基为诚意伯，都赐予了诰命。
汪广洋的诰书说：朕看古代才智出众的人，能够在事物草创之时就识别真正的君主，在艰难众多之际效力，最终成就功业，可以说是贤能聪慧的人啊。汉朝的张良、诸葛亮可以称得上是这种人。朕率领军队渡过长江，进入姑孰的时候，中书右丞汪广洋和诸位儒士前来拜见。汪广洋接受官职跟从朕出征，处理繁重事务