络西边的葛逻禄、甚至更远的大食（阿拉伯），探讨牵制回纥的可能性。此乃‘以外交为表’。”

    这一套组合策略，将军事威慑、经济控制、政治离间和外交周旋融为一体，既有强硬底线，又有灵活手腕，目标明确——不求速战速决，但求以最小代价，瓦解回纥的攻势，使其陷入内耗，最终知难而退。

    刘晏闻言，眼中异彩连连，抚掌道：“尚父此策，深得纵横捭阖之妙！刚柔并济，虚实相生！若能成功，则北疆可安，朝廷亦可专心内政与西域！”

    李晟的代表也信心大增：“末将明白！定依尚父之策，巩固边防，练好精兵，让回纥人无隙可乘！”

    众人纷纷领命，原本凝重的气氛为之一扫，取而代之的是一种明晰方向和找到应对之策后的振奋。

    杜丰最后总结，语气沉毅：“诸公，北疆之事，关乎国运，需谨慎应对，更需上下同心。告诉边境的将士，朝廷与他们同在！告诉天下的百姓，大唐，绝不向任何胁迫低头！今日之绸缪，是为明日之安宁。望诸公戮力同心，共度时艰！”

    “谨遵尚父令！”众人齐声应诺，声音在政事堂内回荡。

    会议散去，各项指令随着快马和密使，迅速传向北方边境和回纥内部。一张针对回纥的大网，开始悄然编织。杜丰站在窗前，望着北方阴沉的天空，目光坚定。他深知，与回纥的博弈将是一场持久战，但他已为帝国指明了方向，准备好了应对的策略。帝国的北疆，将在他的运筹下，迎来新的考验，也孕育着新的转机。

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