下令，“另外，让地方官加快整理户籍，统计粮草，趁着民心归附，把江淮的根基扎得再牢些。”

    夕阳下，淮安城的招贤馆前，仍有络绎不绝的投效者。有的背着行囊，有的牵着马匹，有的甚至带着自家的铁匠铺、药坊，只求能加入复国军，为抗清出一份力。而城墙上，“大明江北招讨使”的旗帜与复国军的龙旗并排飘扬，在风中猎猎作响，像一道无声的宣告，复国军，已不再是淮河岸边的孤军，而是有了名分、有了民心、有了人才的抗清中坚。

    这场“名分的妙用”，让赵罗的政治决策结出了最实在的果实。复国军的人才储备日益充盈，社会基础愈发稳固，江淮大地，终于从“军事占领”转向了“民心归附”，为接下来的抗清大业，打下了最坚实的根基。