力的认可，也是将凉州势力逐步融入整个政权体系的关键步骤。

    通过这一系列精心的封赏和人事安排，刘备巧妙地平衡了元从（元老）、荆州、东州（益州）、凉州等各大派系的力量。既让老臣感到尊荣不减，又让新附者看到晋升希望，更让益州本土士人感受到参与政权的机会。整个刘备集团内部，呈现出一种难得的、积极向上的凝聚力。

    朝会之上，冠盖云集，文武济济。看着麾下如此众多的人才，看着已然成型的政权架构，看着身旁成熟的长子刘封，刘备心中感慨万千。他知道，这条兴复汉室的道路依然漫长，强敌环伺，内外挑战犹存。但是王业之基已奠，接下来，便是如何挥师向东、向北，实现“兴复汉室，还于旧都”的终极梦想了。他的身边，有逐渐成熟的世子，有济济一堂的文武，更有这万里江山作为后盾。