主要有两个措施。

    一个措施是大力削减宗室开支，断绝大多数朱明皇族的供养，让他们和平民百姓一样，耕田种地、缴纳赋税。关于这件事，程光阳目前已经在着手推进。

    除了削减宗室开支外，剩下一个措施，就是想办法削减九边多余军费，同时增强边军的综合实力。

    不过这件事的困难程度，远超想象。

    大明边镇的各级将领，两百五十年来，已经彻底腐化堕落。虚报兵额，侵吞土地，截留军饷，欺凌军户……

    这些事，朝廷高层心知肚明，但出于种种顾虑，虽屡屡申禁，却又一直不敢太过较真。

    毕竟你今天敢派人去调查他们，不准他们冒空饷、喝兵血，明天人家就敢给你来一场兵变。

    最关键的问题在于，大明北方边境之外，还有大量的蒙古诸部，随时在虎视眈眈。

    边军虽然腐化堕落，战斗力大打折扣，但朝廷没有别的办法，还是得指望他们抵御鞑子进犯，所以不敢，也不能和他们翻脸。

    如今程光阳和兴明社，想要解决九边军费过重的问题，首先就得解决北方边患。

    哪怕不能彻底解决，只要暂时能保证边境地区平静个七八年，十几年，这件事也就有希望了。

    hai