几个方面来拆分——

    首先，需要设置上下层级，从中央，到地方，再到基层，每个一级都要建设类似于委员会的组织单位，下级要绝对服从上级。

    其次，需要明确上下层级的功能关系，谁来负责决策，谁来负责执行，谁来负责监督，如此才能提高效率，事半功倍。

    最后，还需要明确上下层级的事权关系。这就得在各部门，设置统一的纪律、审计、人事、宣传、外事等部门。

    说白了，一个不执政的现代政党，和古代朝廷相比，除了没有稳定的税收来源，没办法供养暴力机器，维持政权运行外，其他方面基本类似。

    而且现代政党，纪律更加严明、成员更加团结、组织更加严密，制度设计和团队管理更加精细。

    这样一支队伍如果建立起来，只要机会合适，随时都可以接管国家政权。

    hai