华雷斯,州政府大楼,会议室。上午八点,阳光从落地窗涌进来,把整间屋子照得通亮。长桌两侧坐满了人。万斯坐在唐纳德左手边,面前摊着一沓厚厚的文件;汉尼拔坐在右手边,面前是一台笔记本电脑,屏幕上的数据在不断刷新;拉米雷斯坐在万斯旁边,军装笔挺,刚从锡那罗亚前线回来,坐的笔挺。伊莱坐在汉尼拔旁边,手里攥着一支笔,在笔记本上写写画画;涅托坐在长桌末端,穿着深灰色西装,领带系得一丝不苟。长桌两侧还坐着十几个人——经济顾问、财政专家、城市规划师、农业技术员,以及几个从华雷斯和索诺拉各市赶来的市长。唐纳德坐在主位,点了一支雪茄,吸了一口,慢慢吐出。“今天叫大家来,只有一件事——搞钱。”他把烟灰磕进缸里,扫了一圈。“仗打到现在,我们控制了奇瓦瓦、索诺拉。地盘大了,人也多了,光靠美国那七亿五千万,撑不了多久。得自己造血,得有自己的产业,得让老百姓有活干,有钱赚,有饭吃。”万斯翻开文件夹:“局长,按照您的要求,经济规划小组起草了一份《华雷斯经济振兴计划》。我简单汇报一下。”唐纳德点头。万斯站起来,走到墙上那幅巨大的地图前。地图上,奇瓦瓦、索诺拉、锡那罗亚、北下加利福尼亚被涂成深绿色,其他州还是刺眼的白色。“我们的计划分五个部分:第一,工业;第二,农业;第三,基础设施;第四,教育;第五,金融。”他指着地图上的华雷斯城。“先说工业。华雷斯以前是墨西哥北部的工业重镇,有三百多家外资工厂,主要是汽车零部件、电子产品和医疗器械。美军入侵期间,大部分工厂被炸毁或废弃,现在能开工的不到五十家。”他转过身。“我们的目标是,两年内,恢复华雷斯工业园区的全部产能。三年内,把华雷斯的工业产值翻三倍。五年内,让华雷斯成为墨西哥北部的制造业中心。”“具体措施有三条:第一,给外资企业免税。新入驻的企业,前三年免征企业所得税,后两年减半征收。第二,给本地企业贷款。从禁毒部队的财政预算里拨出十亿比索,设立‘工业振兴基金”,专门扶持本地中小企业。第三,培训工人。和职业学校合作,每年培训五千名技术工人,满足企业的用工需求。”唐纳德点头。“钱从哪来?”万斯翻到下一页。“工业振兴基金的十亿比索,从缴获的毒资里出。古兹曼的老巢,我们搜出了价值八十亿比索的现金,黄金和资产,这笔钱,正好用在刀刃上。”唐纳德把雪茄在烟灰缸里磕了磕。“继续说。”万斯指着地图上的索诺拉州。“第二,农业。索诺拉是墨西哥北部最大的农业,主要种小麦、玉米、大豆,还有棉花。但过去十年,由于毒贩横行和北美自由贸易协定的冲击,索诺拉的农业几乎崩溃。很多农民破产,土地被毒贩或地主兼并,农民要么去城里打工,要么偷渡去美国。”“我们的目标是,三年内,恢复索诺拉的农业生产。五年内,让索诺拉成为墨西哥北部的粮仓。”“具体措施:第一,土地改革。把毒贩和地主兼并的土地,分给农民。每户农民分十公顷土地,头三年免税。第二,农业贷款。从禁毒部队的财政预算里拨出五亿比索,设立“农业发展基金”,给农民买种子、化肥、农机。第三,技术支援。和农业大学合作,派技术员下乡,教农民科学种田。”涅托举起手。“局长,土地改革的事,我在索诺拉做过一些前期工作。农民积极性很高,但有几个大地主不太配合。”唐纳德看着他,冷笑声,“没有什么不配合,你告诉他们,不配合,那就我们老账算一算!”涅托点头。万斯继续。“第三,基础设施。华雷斯、埃莫西约、库利亚坎三座城市的道路、桥梁、供水、供电系统,都需要大规模修缮。我们的目标是,两年内,完成三座城市主干道的翻新。三年内,完成供水、供电系统的升级。五年内,三座城市之间通高速公路。”他指着地图上的几条红线。“具体项目:第一,华雷斯至埃莫西约的高速公路,全长五百公里,预算五十亿比索。第二,埃莫西约至库利亚的高速公路,全长四百公里,预算四十亿比索。第三,三座城市的供水系统升级,总预算三十亿比索。第四,三座城市的供电系统升级,总预算二十亿比索。”唐纳德的眉头皱起来。“一百四十亿比索。钱从哪来?”万斯翻到下一页。“第一,美国援助。川普先生承诺的七亿五千万美元,约合一百五十亿比索。这笔钱,我们计划拿出一半搞基建。第二,毒资。古茲曼和其他毒贩的资产,总价值至少两百亿比索。这笔钱,我们也拿出一半搞基建。第三,贷款。我们已经和中建、贝克工业集团等几家大公司谈好了,他们愿意垫资修路,我们用未来的税收分期偿还。”瓦索诺吸了一口烟,快快吐出。“贷款的事,要随便。是能把熊梁学的未来抵押给里国人。”万斯点头。“明白。”“第七,教育。玛尔塔和卡洛斯的教育基础设施,自为落前。很少学校连像样的教室都有没,更别说图书馆、实验室了。”“你们的目标是,八年内,所学校都没新教室、新桌椅、新白板。七年内,所没学校都没图书馆和实验室。十年内,让玛尔塔和熊梁学的识字率达到百分之四十七以下。”“具体措施:第一,修学校。从禁毒部队的财政预算外拨出十七亿比索,修缮和新建八百所学校
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