因为许多人连驻村都觉得头疼。
一个中等规模也就两三千人的村子，许多事处理起来，就够你挠头的了。
更不用说律法更加不健全的大宋。
东京城百万人口。
天南海北，什么样的人都有。
不说统治一个百万人口的城市，就算是给宋煊划分一半人口都难搞。
他也需要更多的人手和财力，才能堪堪维持稳定，要想打探消息，还不如鬼樊楼呢。
毕竟东京城的各种势力，本来就犬牙交错。
倒是牢头毛朗接过话茬，他肯定要给宋煊好好大吐苦水。
牢中大多都是流氓无赖，到时候大官人他无法完成“监狱空”的考核，可不能赖我啊！
因为只要监狱空了，朝廷就会给发一些奖励的。
证明你县内治安好！
算你知县的政绩。
但是在东京城内，人烟浩闹。
在这里各色人等凑集。
流氓无赖，横行于街巷之中，滋扰生事。
一些游手好闲之徒设立美人局，以倡优为饵，引诱浪荡子，趁机敲诈钱财。
京师无赖子相聚于蒲博，开柜坊，私屠牛马驴狗以食，消铸铜钱为器用杂物者。
瓦肆勾栏也成了放荡不羁之所，纨绔子弟、市井无赖、闲散军卒全都聚集于此。
滋扰之事时有发生。
开封县的大牢，从来都没有空过。
宋煊颔首表示明白了。
其实就是东京城内存在着大量的无业游民。
再加上一些逃兵、无赖等亡命之徒，组成了不少团伙，形成了东京城等地下黑暗团伙。
恶性案件频发。
拐卖儿童、沟渠当中女干污妇女，各种杀人案件频出，大部分都是为了钱财。
如此种种恶人在世，谁会卖你一个臭外地来的“宋城及时雨”的面子？
听都没听说过。
在东京城，真不如宋状元郎的名头好使！
他知道自己的任务很艰巨，但是没想到任务会这么艰巨。
早知道就不在皇帝与范仲淹面前装逼了。
要接下开封县这个烂摊子，证明范仲淹的理论是对的！
但是木已成舟，现在反悔也没什么用。
既然要做，宋煊就要做出一番政绩来。
顺便通过这个位置，干掉对自己有“威胁”的人。
如果能推动小皇帝尽早亲政，那更是重中之重需要做的事！
宋煊拿起王保送来的茶壶，用周县丞的茶具给两个手下斟茶
“你继续说。”
于高连忙道谢。
虽然他不明白宋煊为什么泡茶都不碾碎了，而是直接冲泡。
毕竟按照大宋士大夫们的传统，那斗茶可是一件雅事。
宋煊作为状元郎，又不缺钱，没可能不会的。
于高心中的疑惑一闪而过
“大官人，仅天圣元年到五年，光是开封府各县上报到劫杀案便有三百多起，其中我估算了一下，六成是独行客商。”
宋煊端起茶饮了一口，他其实游学的时候，也遇到了。
许显纯不就是嘛。
他这种还算是轻的。
“许多客商可都是连尸骨都找不到的。”
宋煊点点头，兴许就做成人肉馅的包子，被卖出去了。
孙二娘的黑店只是个缩影，在大宋各地可是多了去。
天天说大宋是弱宋，谁都打不过。
但是民间风气还是挺彪悍的。
五代十国的荼毒不是光靠着士大夫们矫枉过正，就能轻松挽回的。
像狄青这种十几岁就杀人顶罪的，绝不在少数。
“大官人，第二类便是牢房里经常抓的人了，那就是偷儿。”
宋煊让牢头毛朗给自己讲一讲有关偷儿的事。
偷儿这个职业非常古老，而且一直都不会消灭干净。
只会因为时代的进步而减少。
或者说传统的技术与手艺传承不下去了，无法应对新时代，才在特定的情况下逐渐消失。
但是在国外，那可是常见的很。
“好叫大官人知晓，东京城有一个名唤赛猿猴的偷，是贼头。”
“据说此人能够徒手攀爬七丈高的城墙，用浸过麻药的竹管从窗缝吹入，使得整个屋子里的人全都昏迷后行窃。”
“只拿人钱财，从不害命，时不时的还会把偷盗来的钱，都散给穷人。”
“他手下的换作是掏摸党。”
“哦，何为掏摸党？”
宋煊一下子就来了兴趣，像有组织的小偷团伙，他小时候没咋见识过。
但是知道自家老爹出门坐火车之类的，会把钱放在内裤的兜子里，要么就单独缝在衣服内趁里。