如梦初醒！
不再做大梦了！
而是把目标放低了。
不想登上大陆称霸一方了！
只想着以合纵之道，牵制大陆上的各方势力，最好令其互相内斗，各个都弱，不诞生霸主！
如果诞生了霸主，就联合其他势力、利用其他势力，一并的去制衡他！
——此之谓[大陆制衡战略]！
当前神罗大陆上，直接威胁盈国、并称霸一方，势力强大的国家，正是珐国！
因此，盈国的对外政策，就是联合力量，打压珐国！
如果炎国与盈国能达成密约。
炎国在东方动手。
并拿到炎国商品的海外垄断权！
那么，就能大大的削弱珐国在海外的利益！
顺便，也能把硒国、萂国整一番！
何乐而不为呢？
如此，我盈国垄断了炎国的茶叶、瓷器、丝绸等利益，垄断之下，赚取垄断暴利，必能大赚特赚！
高洁的右手在地图上，一边指画着，一边说着盈国的密约提议。
刘玄看着地图，听着他的叙说，待他说完，问道“你对此有什么看法？”
高洁说道“我国本就有走向大洋之意。西南诸夷半岛、闾枀岛、爪哇岛自古以来，都是我国的藩属领土。现下被珐硒萂蛮夷侵占，我国与他们势必会有一战！反正都会战，有无盈国这盟友都会如此，若能多个盟友，何乐而不为？臣以为这个密约可以签订。”
刘玄道“盈国的垄断商品贸易的请求呢？”
高洁冷笑两声，说道“他想发这横财，只怕不容易！呵，所谓独乐了不如众乐乐，他只想自家发财，要断别人财路，别人岂会善罢甘休？”
刘玄的脸上，也露出了一抹微笑，说道“只怕他想的是，我们与珐硒萂开战了，还断了他们的财路，必会引得珐硒萂远征而来！好让我国去消耗他们的国力，他盈国好坐享渔利。”
高洁自信满满，说道“我国国力数倍于他们，纵然他们倾尽国力而来，胜利也终将是属于我国的！何况他们哪敢倾尽国力前来？如果倾尽国力而来，必然会使国内空虚的！盈国想坐收渔利，只怕是多想了。”
刘玄笑道“我国现有三艘一级战舰，今年按计划又能建造三艘了，这就是六艘了！从这里到神罗大陆，远隔万里，去一趟便需半年，来回就要一年，呵呵，朕看明年（永平十九年）的这个时候，就能发兵南洋了。待他们把消息传回去，再做出什么反应，都是一年后永平二十年的事情了，倒时我们已经九艘一级战舰下水了。”
每一艘一级战舰的背后，都是十一艘作为主力战舰的三级战舰！
据情报，盈珐海军实力相当，旗舰都只有大约十艘。
就这点军力，就算要远征来开战，又敢调多少来？
他就不怕国内空虚，盈国在后摘桃子？
高洁点点头，说道“计划也是明年，只是具体日期没定。陛下意在三四月份，自然也是可以的。”
刘玄点点头，嗯了一声，说道“那就这样吧。盈国要签密约，那就签吧，到时候他不要嫌垄断烫手才好！你回内阁后，把这事告知其他人，注意保密，不可外泄。”
高洁道“是。”
刘玄挥了下手。
高洁起身，拜辞告退。
走了趟内阁，召集曹琳等人，将这些消息告知了他们。并叮嘱他们陛下口谕，要保密，不得外泄！
四人知道了，也都没把盈国的密约太放在心上。
高洁又去私会因果灵顿公爵，把皇帝的意思传达了。
灵顿公爵得知炎帝答应了签订密约，不禁大喜！
……
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