大皇帝召集部落首领开大会，积极发挥主观能动性，对人口进行调控！
把一定数量的男女娃儿送[上师教-黄宗]去！
我大漠亦可长治久安矣！
大皇帝以为自己这是在成就千秋伟业！——这是千年以来，大漠上的首领，从没有成就过的伟业！
部落首领一则惧怕大皇帝的势力，二则也觉得很有道理啊——简直就是一语惊醒梦中人！
孩子进黄宗也要吃饭的！
所以，大漠又要向上师教“纳贡”！
上师教就这样的在大漠上兴起起来！
“大皇帝”死后，大濛内乱，“三家分濛”，晋帝（濛人）继承了大皇帝对大漠的统治权。继续在大漠上推行上师教。
上师教传大漠，至今已有近百年！
炎军北伐，夺回失地。据收缴到的“晋国”宫廷档案、及投降官僚所说，大漠有人口190万余，其中上师教寺人便有26万，占比成年男女四五成！
在控制人口上，的确起到了效果。
但是，四五成的成年劳力不事生产，光坐享供养，消耗经济物资，给大漠百姓带来了更严重的经济压力。
部落以供奉上师为名，更索要物资！
其内部矛盾，并没有淡化，反而愈加的复杂尖锐了！
苍龙岭山脉与乌茹的雪域高原相夹，中间有条狭长的地带，这条狭长地带的东西两端，各连这一块地，群山环绕，总体形如个杠铃。
处于浊河以西，故名浊河西路。
秦帝西逃，便溜进了浊河西路。
这路为蛮夷所居。
神州王朝大一统时，蛮夷依附，也划入夏邦藩属次路。
浊河西路东接炎国，西面接着的地方，现在是畏兀国。
浊河西路、畏兀国这两地方，目速曼教盛行！
这是目速曼教往东传播来的结果。
神州大一统的朝代，约千年以前，曾有个武功赫赫的武朝，开疆扩土，向北征伐大漠，将大漠四路尽收囊中；向西征伐浊河西路、“畏兀国”所在；向东北征伐娄地；向南征伐云巅、冥黎。
将“畏兀国”所在，也划入了神州版图，定名为西域路。
这等功绩，重现了大汉风光！
然而，犹如昙花一现般，这武朝国运只45年，便猝然轰隆一声垮塌了！
究其亡国原因，其一便是穷兵黩武、劳师远征！
劳师远征，四面出击，打下了一块又一块的地盘，看起来霸气绝伦！
但是，在这背后，是四面树敌，镇守官兵屡次遭到骚扰，烦不胜烦、防不胜防！
在财政上，更是灾难性的。往六千里外的西域运输一石粮，一路上的成本要消耗掉十石！
并且征用民夫运输，就是抽调劳动力！
这又会导致农业经济生产率下降！
可是，打仗就是要烧钱粮的！
国家正常的财收不够，就要提高征收！
于是，内部产生了一个矛盾朝廷的征收不断的增高、经济生产每况愈下！
这个矛盾，成为了武朝亡国的根本矛盾！
先是大汉征西域，后是武朝征西域，都是虎头蛇尾，最终以失败告终！
就夏邦的历史经验，对浊河西路、西域路、大漠四路（漠南路、漠东路、漠北路、漠西路）、娄地三路（娄南路、娄中路、娄北路）、云巅路、冥黎路，这十一路的征服，打下来是能够的，但是长久控制，是做不到的。
前车之鉴，后车之师。
要吸收历史经验啊！
所以，后代王朝，借鉴了前人的翻车经验，也就没什么兴趣大起刀兵，去往那些地方征伐了。
在士林之中，知识分子们，也形成了这样的共识！
这种共识，延绵了上千年。
千年共识，自然而然，养成了“反对穷兵黩武，就是政治正确”的脾气！
不仅去打云巅等地方，是穷兵黩武，要反对！
就是前朝造舰队出海，也被认为是有穷兵黩武的嫌疑，也要反对！
刘玄此时的御前会议上，论及对外政策，对于周边的这些藩属次路，无论是高洁还是曹琳，他们的态度，基本都是一致的只要蛮夷不来侵犯我，我就不去侵犯他；他要是来依附，做藩属，那是最好的；他要是不愿意来，老死不相往来也可以！
反正就是没有去打的意思。
刘玄暂且也没有去打的想法。
不是不想去打，而是感觉兵力不够。
四万新军，守着神州十五路，刚好差不多够用。
要是去打，肯定能打下来，但是新增十一路地盘啊，这再分调兵力去，就显得捉襟见肘了！
所以，暂且不想去打！
这一点上，他与高洁、曹琳等人意见一致。
不过，刘玄的不想打