那个非正式的国旗，太那啥了，不成样子。
太常旗是最尊贵的旗帜，意在从中取元素，以定国旗。
但是，那些元素都是与皇帝皇权呼应的，于百姓来说，有什么代入感？没有代入感，又怎么有认可？
至于太极、卍字，一教之标，岂能做为国标？
刘玄的心里，比较倾向于龙纹。
龙既有象征皇帝皇权的意思，又有大团结的意思，这是很好的。
只是，龙纹过于复杂，设计到国徽中可以，国旗中却不大合适。
若蒙学先生教学童画国旗，国旗里要是有个龙纹，那还不麻烦死？
刘玄平心而论，推己及人，要是自己画的话，绝壁会蛋痛的要骂娘！
而且想到龙纹国旗，便会想到前世的清国，弄了个什么黄底蓝龙戏红珠，结果24年就亡国了，膈应呀！
究竟要弄成什么样，他自己也不清楚。
于是，只把心底的一些概念、要求说了，便把此事丢给了内阁，让他们去伤脑筋吧！
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概念要求旗帜为长方形，要红色，一来国号炎，便有赤之意，赤色即红色；二来红色如同鲜血，太祖起义，义军死伤无数、吴齐晋秦地抵御蛮夷，与之斗争，也死伤了无数人，也是对他们的祭奠，勿忘英烈，不能忘本！
底色调是定下了的。
其余的纹样，却是没有定论。
内阁把这件事记下。
内政诸多事务都定了调子，时间已经到了中午，不早了。
刘玄留了他们在宫里，共进了午膳。
休息后，下午又继续，议论对外事务。
夏邦祖地十五路，如今炎国已经占了十一路，余下四路现在属于楚蜀，吞并这四路，这属于内政。
在对外上，又有区分，大体两种，其一为传统周边，其二为海外洋夷。
传统周边上，又有区别。一种是友好的；一种是敌对的。
友好的，有两国，一为云巅国、一为冥黎国，
这两国，都与炎国-岭南西路相邻，云巅国在岭南西路的西面、冥黎国在西北方向。与炎国隔着千山万水。
这两国内，缺少平原，崇山峻岭，可谓山巅之国。地形复杂，易守难攻。攻打下来了，也难以长久占据。
夏邦史上，秦皇汉武都曾去征伐这两国，建立郡县，但是都无法长久统治。——军事上，难以彻底消灭抵抗势力；为了镇压剿灭叛逆，就得布以重兵。可当地经济条件落后，粮饷缺乏。就食敌方，激增矛盾，更难征服，运输粮饷去，或翻山越岭、或开山挖河，成本巨大！
虽在名义上开疆扩土，很是威猛霸气，但是细算起来，得不偿失。
到后来，王朝也就不急着去征伐了，采取了羁縻之策控制。表面上，双方维持了宗藩关系，承认了对方的独立性，册封其国主为王。实际上，利用其内部各势力之间的矛盾，挑拨离间，互相制衡。如此控制，成本低，又保持了在当地的影响力！
与他们的宗藩关系，也比较特殊，他们在名义上也是被划入建制，改国为路，称为云巅路、冥黎路。
虽名义上划入了神州路制，但是实际上是国中之国。
这两国经济落后，人口稀少。内部势力林立，多山地形成了各方势力保持自己存在的有利条件。外部势力难以征服他们，他们内部也难以完成大一统。
神州王朝一般扶持其内部弱势势力，推为其共主、国主，这样的国主要坐稳位置，必得依赖神州王朝。
前朝崩裂，无暇顾及他们，其国主失却依靠，野心家伺机而动，各方势力争霸。一团混乱，陷入内斗。
当前周边与炎国为敌的，便是被驱逐出神州的那三个蛮夷势力，他们见机不妙，丢盔弃甲，溜出神州，回其老家了。
当神州王朝强盛之时，周边蛮夷小国，都会害怕，以依附，为藩属国，求得安全。
这藩属国，便也一如云巅、冥黎一样，划入神州路制，于是神州在祖地十五路外，又有增添的次路。
蛮齐国主溜回东北老家，其老家在[渝凛防线]以北，出于白山黑水之间，其地颇大，被划分成了三路。当地在五六百年前出过一个强人，一统诸部，建立娄国。娄国盛极之时，东吞漠东、漠南蛮夷诸部，南下侵略神州王朝，夺得半壁江山，成就霸业一百多年。
然而，盛极必衰，王朝兴亡更迭。后来，神州又逆袭了回来，大娄吞下的地盘，又给吐了回来，就像今找的蛮齐一样，灰溜溜的又逃回白山黑水祖地了。
后来，娄国又求依附神州王朝，成为藩属国。
神州王朝答应了，重划三路，名字改成了娄南路、娄中路、娄北路。
但是，没过多久，娄国内乱，就灭亡，从历史的大舞台上退出了。
娄南路、娄中路、娄北路，这名字倒是留存了下来，成为