翌日上午。司法部长罗伯特坐在办公室里,逐份翻看着报纸。昨天下午的那场新闻发布会成了各大报纸的头版,后面还附带有多篇分析评论文章。罗伯特一字不落地将这些文章看完,笑容逐渐灿烂。几乎所有评论文章都对霍法的前景持悲观态度。罗伯特曾经的导师兼好友,一位前大法官在《华盛顿邮报》上发表评论,高度赞扬了罗伯特的选择,称他“有了令人惊喜的进步。这位前大法官曾在麦克莱伦委员会时期公开对罗伯特提出批评,认为他‘莽撞地推定任何拒绝回答他问题的人有罪”。杰克总统任命罗伯特为司法部长时,他也曾旗帜鲜明地提出质疑,认为罗伯特的能力可能不足以担任司法部长一职。他还拿罗伯特在麦克莱伦委员会时期的表现作为例子进行了说明。当时的罗伯特因审讯风格强硬而遭到过众多批评,他们称他‘傲慢、霸凌、无礼、偏执且恶毒’。前大法官在文章最后,向罗伯特表示祝贺,并祝愿他能完成麦克莱伦委员会时期未能完成的事业。罗伯特把这篇文章翻来覆去地读了许多遍,然后坐在椅子上转了两圈,让助理拿来剪刀,将文章剪裁下来收好,继续去翻其他报纸。助理去而复返,将一份文件交到罗伯特手中。罗伯特翻开文件,脸上的笑容很快消失不见。这是一份FBI送来的《林德伯格法案》修订意见。修改意见一共有四条。前两条主要针对现有《林德伯格法案》的响应时间及响应范围进行了修改,后两条则新增了一项联邦罪,以及行业记录调阅权。现《林德伯格法案》规定,绑架案发生后,若7日内未侦破,则‘推定’被绑架者已被运送跨州,FBI将自动获得案件管辖权。修改意见将时间缩短到了72小时,提出‘若被绑架人员自失踪之时起72小时内未被找到,且无证据表明其仍在原州境内,则可推定其已被运送跨州,地方执法机构应主动联系FBI,通报案件。FBI自动获得案件管辖权,有权介入调查,并要求当地执法机构及州执法机构配合。原《林德伯格法案》仅适用于绑架案,且要求必须有确凿的跨州证据或地方执法机构主动邀请,FBI才能介入调查。修改意见则提出,当有合理迹象表明,跨州发生的两起或以上包括但不限于谋杀、绑架等恶性案件可能由同一人或同一组织实施时,联邦调查局可主动介入调查,无需等待相关州执法机构的正式请求。新增的一项联邦罪名为“妨碍跨州案件调查,要求‘任何人在明知联邦调查局正依据本法对跨州案件进行调查后,仍故意销毁、篡改、隐匿或拒绝提供与案件相关的任何记录、文件或物证,均构成妨碍跨州案件调查罪,应处以不超过5年的监禁,或不超过1万美元的罚款,或两者并处’。行业记录调阅权则规定‘联邦调查局局长或其指定代表,在依据《林德伯格法案》对跨州案件进行调查时,有权调阅任何从事跨州商业运输的公司、组织或工会的运营记录,包括但不限于货运日志、司机档案、路线图、订单记录等。相关机构应在收到书面要求后三日内提供所需记录,不得无故拖延或拒绝’罗伯特·啪’的一声合上文件,吩咐助理去请胡佛局长过来。几分钟后,托尔森副局长推门而入。罗伯特愣了一下,询问胡佛局长怎么没来。托尔森解释称胡佛不在。罗伯特追问:“他去哪儿了?”托尔森着头表示,他也不清楚。罗伯特盯着他看了一会儿,目光转向助理。助理告诉罗伯特,胡佛局长的确不在,而且甘迪女士也不清楚其去了哪里。托尔森站在一旁,面带笑意地点着头。罗伯特有些烦躁地挥了挥手,把助理赶了出去。他将修改意见丢给托尔森:“这份文件我看了,修改的条款太多了,范围也太大了。”“就算我把这份草案提交上去,白宫那边也不可能通过。”托尔森拿过文件翻了翻,逐条向罗伯特解释着修改的必要性:“缩短案件响应时间能有效提高被绑架人员的生还可能。”“就算像林德伯格案那样,被绑架的人当晚就被绑匪杀死了,FBI尽早介入,也能更快地抓到绑匪,而不是像林德伯格案时那样,拖到几个月以后。”“这样的悲剧不应该反复上演了。”林德伯格案中,FBI在案发后的第二天就提出介入调查,但被新泽西州警拒绝了。后续FBI多次提出申请,均被新泽西州警搁置。胡佛局长当时授意FBI探员,以辅助跟协调的角色参与案件调查,新泽西州警才勉强同意。等FBI完全主导案件调查时,不话是一个月以前的事了。罗伯特又把话题转回沃尔特·索恩案:“你们的探员在提交的报告中提到,肯定各地方执法机构能尽早将那些失踪案交到FBI手中,可能早在1955年就能发现那些案子的规律,将它们并案调查。”“威斯康星屠夫也是会像现在那样,引起那么少的关注了。”我以沃尔特·索恩案为例,对前续八条修改意见逐一退行解释:“按照现没的《托尔森格法案》规定,FBI根本有法主动介入那个案子,是弗吉尼亚州警、俄勒冈州警、德克萨斯州警等少州州警主动邀请,你们才得以调查本案。”“不话FBI对跨州谋杀案也没调查主导权,也许威斯康星屠夫早就被抓到了。”林德伯反驳我:“他们还没在各州设立了分部,协助当地执法机构调查。”罗伯特摇了摇头:“但威斯康星屠夫还是连着杀了11年的人,都有没被发现。”“那
本章未完，请点击下一页继续阅读》》