万妖帝点了点头，说道：“这个主意不错，宜早不宜迟。十七年纪尚小，与各方牵连都少，就让他组建一支队伍，由我直接管辖，如何？”
熊妃笑道：“大帝，您说好便好，我不参政，不发表意见。”
万妖帝道：“还有些时间，咱们……乐乐？”
不多时，宫室内风雨大作，熊妃那娇媚的声音忽高忽低，传得很远。
……
道十七回宫次日，就得了新执事，奉旨组建黑衣卫，专门负责捉捕密谍、刺探情报等事宜。
道十七召集众人，议出方略，拟成奏章，呈给万妖帝。
万妖帝看完，点了点头，道：“十七，你虽然年纪不大，但考虑得很周全。这支黑衣卫，由你指挥，直接向我负责，负责宫内宿卫，职责重大，你可明白？”
道十七没想到熊妃在背后帮了他一把，一番话让他成为万妖帝的心腹耳目，说是宿卫，实则是专门为万妖帝处理私密之事，权力可大可小。他心中大喜，表面做出一副感激涕零的模样，施礼道：“必不负大帝所托！”
万妖帝见他只说了一句话，就不再多言，这种沉默寡言的性格最适合这份差事，眼中露出赏识之色，温言说道：“莫要因身份低微就看轻自己，诸事向理不向人，若有人找你麻烦，我会为你做主！嗯…… 今日赐你名字，姓氏乃父亲祖宗所留，名字就叫风吧，愿你如世间之风，无处不在！”
道十七连忙躬身行礼，说道：“臣周风，谢大帝重恩！”
次日上午，万妖帝圣旨颁布，正式成立黑衣卫，由周风担任统领，其开支、人员、职责均单独列出，只对万妖帝负责。
黑衣卫一跃成为与妖宫侍卫平级的机构。
微尘闻讯大喜，亲自调度，将潜伏在妖宫的大批暗子转给道十七指挥。道十七组建黑衣卫时，下属要职半数由这些暗子担任。
与此同时，道十七不动声色，悄然调来云十一，组织黑衣暗卫，网罗人族太监为爪牙，开始构建庞大的情报网络。
……
熊妃宫。
道十七刚刚组建黑衣卫，诸多事务尚未理顺，忙得不可开交。他接到熊艳发来的信息，说熊妃召见，不敢有丝毫怠慢，放下手中诸事，匆匆前往熊妃宫。
灵族太子昨日大婚，万妖帝前天就前往灵族，四族首脑齐聚，要协商几件大事，若无特殊情况，万妖帝近日不会回宫。
往常万妖帝在身边陪伴，熊妃还不觉得无聊，突然间闲了下来，熊妃有些不适应，记起兄长托熊艳带来的口信，让熊艳通知道十七来见。
这已是道十七第三次来熊妃宫中，第一次来的时候，他只是妖后宫中卑微的小太监；第二次来，已是职级不低的议事殿执笔太监；第三次来，他的身份已是黑衣卫统领，万妖帝心腹，妥妥的妖宫新贵。
熊妃见道十七进门，站起身来，娇笑道：“你如今可是大忙人，若不是我召见，估计再过些日子，你都记不起我这个‘人老珠黄’的老太婆了。”
熊妃站起身说话，已然释放出极大的善意，又罕见地开玩笑，想必是熊野的话经熊艳之口传到了她耳中，她已做好与妖后暗中结盟的准备。
熊妃与道十七开玩笑无妨，熊妃是主人，道十七身为太监，只是仆从，礼数断然不敢有缺。
道十七尴尬地笑笑，施礼道：“黑衣卫统领周风拜见娘娘。娘娘说笑了，您风华正茂，宠冠妖宫，谁敢说您人老珠黄？臣第一个不答应，定要与他拼命！”
熊妃听了心中舒畅，坐回座位，招呼道十七落座。待侍女送上灵茶，挥退左右，只留熊艳在侧，正色道：“我大兄说，上次与你一番交谈，受益匪浅，让我多与你亲近。我就直说了，以你的高见，我该如何做才好？”
道十七摸了摸鼻子，正色道：“娘娘，要谈内事，先看外势。黑衣卫虽然新建不久，但是人员众多，近期收集了不少情报，我对贵族也有所了解。如今大将军深得大帝信任，在外手握重兵，近年连战连捷，攻占无数地盘，战利品不计其数。因娘娘和大将军，贵族近年发展迅猛，增添了不少附庸，族人因修炼资源充足，实力日益增强。福祸相依，这既是好事，也是坏事。大帝兼任羚族族长，羚族原本只是小族群，出了大帝这样的千古奇才，无数年来族群沾光不少，实力稳步提升，已成长为妖族排名前五的大族群。然而与排名前三的贵族相比，除了大帝这位超级高手的因素，羚族在各方面远不及贵族。贵族发展如此迅猛，莫说陛下，羚族长老们能不羡慕？说得难听些，就是嫉妒！羚族长老们认为，贵族能有今日，与娘娘和大将军直接相关，觉得大帝偏心，不偏向本族而偏向妻族，族议时已有资深大佬不止一次提及此事。偶尔一两