刘禅伸出两只手，比划了一下道：

    “一手律法，规定哪些事情是错的，哪些事情是不能做的。

    要让律法简化且高效，让每个大汉子民都能知道，这些朴素的律法规定的，就是不能逾越的！

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    既不能像秦律那么严苛，也不能像汉律那么随意。

    如今有了深入每个村寨的老兵，医者，师者，可行普法！

    而另一只手，就是舆论引导，让百姓知道什么是好的，有哪些人，哪些事，是可以效仿，可以去做的。

    不能让人性的贪婪去引导思想，那样可以短时间强大，失去的却是未来。”

    刘禅眼前浮现的，是曾经秦军所向披靡，为了战功可以腰间挂着人头，胳膊夹着俘虏，还奋勇向前冲杀，

    是曹操用屠城来激励士卒，让城池化作炼狱。

    是五胡乱中华的人间惨剧，是那些武将为了一己私利，裹挟士卒百姓，互相攻伐。

    他长呼一口气，晃了晃头，努力将这些赶出脑海，这才接着说道：

    “也不能让百姓安于眼前，只想着太平日子，羡慕着奢华日子，小富即安。

    那样，只会把自己的爪牙抛弃，血性消磨，不思进取，变成一块任人宰割的肥肉，沦为万劫不复之境地！”

    刘禅眼前浮现的，是宋人安逸的东京梦华，是车水马龙的清明上河图，更有靖康耻，以及崖山一跃。

    他咬了咬嘴唇，心中对自己不断说着，不会了，不会再那样了，斩钉截铁地说道：

    “这些枷锁与困境，大汉已经突破了一些，现在需要更进一步强化这两手，律法与思想引导，

    这两方面，朕要用一物来加强，这个比攻下多少土地，还要紧迫百倍！”

    马谡疑问道：

    “敢问陛下，此物为何？”

    “报纸！朕要刊行天下，传播信息，报送天下之纸！”

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