天工院的烟终于散去，却换来一场无声的躁动。整座城都在低语着一个名字——火议。
那是玄朝数百年来最为庄严、也最为危险的集会。
从农部到兵衙，从天机府到外阁，所有能左右天下命运的脉，都被召回京城。有人说，这是宁凡的又一次权术演算；也有人说，这是一场文明的重塑。
子时三刻，御街被彻底封闭。青甲卫列阵如山，火纹旗于雾中猎猎翻动。
天色未亮，朝阳殿外，火钟三声起。
每一声，都像是在敲打着整个天下的旧律。
苏浅浅自北望阁步出时，披着一袭素灰外袍，袖口绣着细细的火纹。那是火议代表的标识——意味着她不再只是暗影阁的首座，而是“新秩序的见证人”。
她步入朝阳殿时，长阶上晨雾尚重，金砖泛出冷光。她抬头，殿门之上悬着那枚古老的火徽——焚羽印。
此印曾是皇权的象征，如今却成了火种的徽记。
她目光微动，低声道：“火，归人，非归君。”
守卫闻声，却无人敢应。
殿中早有诸阁座次排定。最前一列，是五脉代表：
——农脉代表丘迦老者，手执青禾杖，衣染尘土；
——兵脉统领谢阙，身披玄铁甲，目若鹰隼；
——工脉由工部尚书杜拙主持，手中铜卷不断翻转；
——学脉席次，坐着的是太常丞陆采；
——商脉，则由漠南金号行首胡中带出席，锦衣玉环，神情谨慎。
五脉之外，尚有外阁观察官、姒族使节、以及月氏观察团列于后。整个殿堂气息凝重，火光映着众人面庞，若明若暗。
殿顶中央悬挂一盏巨灯——由数百片火石嵌合而成。灯未燃，却似自生辉。
当第六声火钟响起时，宁凡步入殿中。
他身着素玄朝服，无冕无佩，只在衣襟上绣着一条暗金火纹，恍若潜龙隐于火海。
众人齐起身，山呼：“见陛下——”
宁凡抬手：“火议之日，不论君臣。此处，唯论理。”
声音沉稳，却穿透整座大殿。
他登上高座，环顾众人：“火，本为天赐，非某一脉所私。然百年乱炽，火有夺命之灾。今日召诸脉共议，欲明一理——火，当何归？”
殿中顿时鸦雀无声。
丘迦首先起身，声音沙哑：“火之始，在田。无火，则无熟；无熟，则无生。老夫以为，火应归于民，以耕火为本。”
谢阙冷笑：“归民？若无兵守，民火一燃即灭。火之义，在护，在征，不在田间柴灰！”
杜拙眉头紧锁：“兵之火燃于征伐，终归灰烬。工之火，可成铁，可通油，可造器。若言火之未来，当属工脉！”
学丞陆采拱手而笑：“工可造，兵可守，民可养，然无理则乱。火之道，当归理，归学！”
胡中带眯起眼：“诸位高论，但无商流，则器无通道、粮无流转、学无资养。火，若无市，则焰不续。”
五脉言毕，殿内骤然响起细微的窃语。
宁凡目光平静地扫过众人，未作评断。
他缓缓开口：“五火并生，相生相克。然天下非五，五外尚有隐脉。”
众人一愣。
他转头望向后列——那是姒族使节团所在。
为首一人，披银袍，额间隐有淡金火痕。她缓缓起身，微笑：“陛下所言，隐脉……可否指我族？”
宁凡微微颔首：“火生于地脉，姒族与火同脉，此议，不可缺尔。”
她上前一步，声音如水：“火之真意，不在归属，而在承。若玄火灭，天下皆寒。若玄火盛，众生亦苦。故，火当有度。”
殿内气息骤然一凝。
“有度”二字，如剑悬空。
丘迦沉吟：“此言有理。火不当盛极，盛则灼。可如何度？”
姒族使节缓缓抬手，一枚赤纹石浮于掌心，火光流转，隐隐透出某种律动：“度，在心。若人不制心，火自乱。此乃我族之戒。”
宁凡目光深深：“若火可制于心，何需火议？”
姒族使节一怔，复又低头：“陛下言之有理。心可乱，法当立。”
宁凡站起身，缓缓走下阶。脚步声在大殿中极轻，却每一步都像是踏在众人心上。
“诸位，火不可无主，但主不可一。今日起——”他语声顿了顿，“——设‘火种议会’，以五脉为基，以理脉为心，以姒族为监，以朕为证。”
“凡火事之议，皆由火议定。自此，火不属帝，不属宗，只属天下。”
此言一出，殿中死寂。
陆采首先拜下，声如低雷：“此为千载之制，学脉愿奉行！”
杜拙随之起身：“工脉同议！”
谢阙虽面色不甘，却终拱手：“兵脉遵令！”
丘迦长叹，杖轻点地：“