但是这一次，连韩旷都说海运大于漕运，这就已经很能说明问题了。
这样的舆论不断发酵，于是乎几乎所有京城百姓，都认定海运大于漕运，京城的每一个百姓，经过这段时间的耳濡目染，对于漕运海运的好坏，都能说出好几条来。
在这样的情况下，海运似乎变得众望所归了。
五月，有大臣上奏，奏请改漕运为海运。
有了第一个人上奏，就有第二个人上奏，上奏的计划越来越详细，越来越细致，也越来越具备可行性。
比如漕工应该如何安置？是纳入军屯？还是招募为水手？百万漕工，可不是一个小数字。
运河上大大小小的钞关，又该如何处置？私设的钞关好说，不必理会，但是有些钞关却是来历不小。
有相当的一部分，是朝廷为了报答，允许商人设立钞关，就像商人帮朝廷运送了粮食，而朝廷却无力支付运送费用，就用允许设立钞关，以此来抵运送费用。
还有一部分，是有功之臣，亦或者是勋贵宗亲，朝廷无力赏赐，便允许他们设立钞关，拦河收钱。
这些合法钞关，又该如何处置？总不能一拆了事，难免会寒了众将士的心啊！
不过这世上之所以有那么多难题，归根究底就是因为钱不够，如果钱足够多，很多问题是能够解决的。
好在如今朝廷日子算过得下去，陛下的内帑虽说不是钱多到用不完，但至少不是像以前那么吃紧了。
如果还不够，就以朝廷的名义，向帝国银行借钱呗。
这也是温体仁的计划之一，不断消耗帝国银行的财力，不断消耗帝国银行的储备资金，等到明年存款期满之后，帝国银行也该崩溃了。
很快，陛下那边也开始松动了，既然是众望所归，那就必须要好好想想了。
为此，陛下专门在五月十五这一天，在奉天殿议论此事，如果没问题，那就敲定。
五月十五，奉天殿。
又是一场大朝会，凡京城六品以上京官，如无必要，必须参与朝会。
甚至不止是原本该出席的人，没资格列席的人，也有不少人破例获得参加朝会。
比如韩旷、比如孙奇逢，张采和张傅两兄弟，作为海运的理论基础构建人，他们哪怕没有官身，却依旧得以列席此地。
除此之外，还有很多混吃等死的权贵，躺在功劳簿上享福的，这一次也被拉来上朝。
所以人数非常多，使得整个奉天殿，都显得有些拥挤。
“陛下，漕运贪污之重，难以想象，由于调查的不断深入，发现大部分漕运官员，都主动或被动的参与其中，这已经完全不能用贪腐来形容了，而是一种沉疴！”
“在漕运体系上，有些约定成俗的规矩，比大明律还要更管用些！如孝敬钱应该收多少？各个钞关应该如何收费？损耗率如何控制在规定的范围内？以此来骗取朝廷钱财，又不至于被朝廷追问……”
一上手就是王炸，已经将漕运形容成沉疴了。
上方的陛下眉头皱的越来越深，站在第一排的叶铭，倒是显得不动声色。
又有大臣站出来说道：“是啊，如今想要挽救漕运，让漕运去浊返清，实在是千难万难之事，所以不如直接放弃漕运，转漕运为海运，至于漕运上的各种人事，花钱重新安置即可！”
“即便是一时之间会花费不少的钱银，但是功在千秋，要不了多少年！天下百姓，就会感念陛下的恩德。”
没过多久，就已经开始有人破题。
朱由检也并未说话，因为按照朱由检并未说话，作为皇帝，并不需要随时表态，只需要的关键的时刻，做出关键的判断即可。
以前的他做不到，因为他没有这样的权威，但是现在，他这位崇祯皇帝，做的到。
立功颇多，谁都不能否认！在他朱由检当皇帝的这些时日里，大明可以说是以肉眼可见的速度在变好。
户部尚书毕自严问道：“可有一个具体的估算？如果改漕为海，需要花费多少的银子？”
那人回答道：“耗费颇巨，整个运河之上，漕工足有百万，如果朝廷要保证这些人不生乱，起码需要花费两三百万两白银进行安置。”
“除此之外，各种合法钞关想要取缔，也需要朝廷花钱安抚。”
“除此之外，如果要走海运，也需要花费极多的钱银，海运和漕运不同，需要的船只也不同，所以漕运的船只，并不能直接用于海上，绝大多数都需要重新打造，就这一点，都可以说是耗费甚巨。”
“港口的建设也要同步进行，各个港口和内地州府之间的连接官道，也要修建，这同样是一笔巨额开销。”
“如果全部算下来，保守估计，需要白银一千二百万两。”
叶铭暗暗摇头，这个数字还是太过于保守了，这是一个大工程，如果想要将配套的