2、对于全军士卒，都要加强军纪约束。无论是日常训练，还是出征在外，都不得骚扰沿途百姓。这一方面是为了维护自家阵营仁义的名声，从另外一方面来说，打造一支仁义之师，更有利于对于新占领地区的安抚，免去许多因为士卒暴行带来的麻烦。

    若是占领地的百姓再次揭竿而起，将会极大的影响自己的后勤保障。

    所以，要通告军营周边百姓，若是士卒有偷摸出营，骚扰百姓者，一律按军法处置。若是还构成大汉律例，后续还要受到大汉律的处罚。

    若是军官将领违反规定，则处置上升一格，且绝不姑息。

    3、制定新的军中条令，在原本大汉军令的基础上，借鉴曹操的《军令》、《步战令》等基础上，以死刑为核心威慑，以军功爵赏为驱动，围绕作战、训练、日常管理等方面，制定严苛的刑罚；又改变原有的以首级计算军功的原始方式，改为战略执行度和整体贡献度，与首级相结合的军功计算方式。

    如此一来，便可以避免士卒为了抢夺首级和物资等，引起战场上突发的乱局。

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