要国企提供基础信贷；

    第二，国家银行可以设立商业银行，由各藩国和中央银行共同出资设立，必须向中央银行登记，接受年审；

    第三，所有放贷机构必须设立风险准备金，不得以全部存款放贷，准备比例初定为20%。

    同时，联邦还将设立“联邦信用登记局”，统一管理全国范围的借贷信用。凡欠税、赖账、伪造银票者，皆入黑名单，不得再享受银行服务。

    这些制度一经提出，顿时让一众藩王明白过来，大明联邦最重要的机构不是所谓的总理，而是这个大明联邦银行。

    hai