凶极恶的海贼，荼毒世界的压迫者，以及一切危害人民生命财产安全的存在。

    海军绝不应成为某些特权阶级维护其腐朽统治的暴力工具！”

    “第三，加强对海军权力的监督与制衡！

    设立由各级士兵代表参与的海军监察委员会，确保权力在阳光下运行，严惩一切贪腐、渎职及滥用职权的行为！

    海军的财政预算、重大军事行动决策，必须经过充分讨论与民主表决！”

    “第四，海军将致力于改善民生，积极参与管辖区域内的基础设施建设、医疗教育普及和灾后重建工作。

    军民鱼水情，人民是海军力量的源泉！”

    ……

    每一条纲领，都像一记重锤，狠狠敲击在与会者的心头。

    尤其是当雷凡念到最后一条，也是最具爆炸性的一条时，整个会议室的空气几乎凝固了：

    “第五，对于来自世界政府的指令，海军将首先以人民的根本利益与正义为最高判断标准。

    任何违背此标准的指令，海军将保留……有条件抵制的权力！”

    “轰——！”

    这一下，不亚于在海军本部引爆了一颗真正的炸弹！

    “有条件抵制世界政府的指令？！”萨卡斯基双目赤红，岩浆几乎要从体表喷涌而出，“雷凡！你这是要叛变吗？！”

    即便是库赞，此刻也收起了脸上的慵懒，眼神变得凝重起来。

    雷凡直视着萨卡斯基的怒火，语气坚定不移：“我忠于的是正义，是人民！如果世界政府的指令代表不了正义，代表不了人民的利益，那我为何要盲从？！”

    这份《人民海军改革总纲》，随着会议的结束，以惊人的速度通过各种渠道泄露出去，迅速传遍了整个海军，并通过世界新闻社的加急报道，扩散到了全世界！

    一时间，举世哗然！

    海军内部，支持者欢欣鼓舞，认为这才是海军应有的样子；

    反对者则痛斥雷凡是野心家、叛逆者，要将海军拖入万劫不复的深渊；更多的中间派则陷入了深深的思考与迷茫。

    而圣地玛丽乔亚，五老星在收到这份纲领的详细内容后，气得摔碎了数个名贵瓷器。

    “疯子！他就是个彻头彻尾的疯子！”

    “有条件抵制？他这是要另立山头，与世界政府分庭抗礼！”

    “不能再等了！必须立刻……不惜一切代价，阻止他！”

    元帅之争，在雷凡正式入局并抛出这份石破天惊的《人民海军改革总纲》后，彻底从一场海军内部的权力角逐，演变成了一场关乎海军未来道路、乃至世界秩序走向的理念之战、路线之争！