李万年的视力好，能够看到船只上出现大量的衣着褴褛的百姓，他们也对锦州港好奇。
此时还是开春时节，气温较为寒冷，李万年对着顾全钧问道：“一人一件破皮草安排好了吗？”
“都督大人放心，只要人来这里，定期分发口粮，直到粮食成熟，同时人均五亩地，加上一把锄头和一把砍柴刀，外加一件御寒皮草，至于房屋之类的，则需要他们自己解决了，这个确实难办！”
顾全钧如此说道。
“嗯，房屋之类的建设需要大量的时间，东北人少，只能让他们挖洞了！”
“是的大人，他们可以挖洞，对于他们来说，能在这个寒冬不被冻死饿死，其生存能力已经远超过我们了！”
顾全钧也感慨无比，他从小锦衣玉食，没吃过苦，但他从这些流民身上看到了许多珍惜的品质，但这些流民要是处理不好，迟早会闹事起义，当年的黄巢之乱就是如此。
其实，那些老百姓也就是不想被饿死罢了，别无所求，所谓功名利禄，他们从未想过。
等第一只船靠岸，那船只上的恶臭气息传来，试想一下，几百人在船只上生活十几天，不臭才怪。
随着木板连接码头和船只，这些流民被放下，官兵开始维护队伍秩序。
“排好队，不要乱！别丢了自己家孩子！都督大人有令，人均一斗口粮，另外分配皮草一件，锄头柴刀各一把.......”
官军在喊叫，这些流民也看到了那些东西就摆在自己的面前，大部分人本是抱着试试的态度，反正要活不下去了，没想到还是真的。
领取完生活物资之后，就开始从领取粟米粥，还放了牛羊奶。
“这是真的吗？”
一个农家汉子看着分到手里的物资，以及手中这碗温暖的粥，都不敢相信这是真的，因为他们一直沿路乞讨，在南方挖草根树皮，都要熬不下去了，也只是听说顾家商号招人，还允许拖家带口，他就去试试，没想到真有这些好东西。
“当然是真的，稍后会给你们分田地，但是没有房屋，需要你们自己想办法！”
官兵说完，这农家汉子连忙点头：“官爷您放心，有这件皮草，再冷的天我都不怕！”
他们有自己的御寒方式，这是过去几十年形成的御寒经验。
说着，他连忙将粥快速喝了。
......
这次逃难，很多都是拖家带口的。
正常情况下， 老百姓没有路引，是无法随便离开原籍，但那是太平天下时期，在现在这个时候，谁管有没有官府路引。
“都督大人，根据我顾家的最新计算，这次来的总共三千五百人！锦州这边一次性安排下去怕是有点难度！”
李万年听完，点点头：“部分人安置在锦州北面，营州南面！下一批人，一部分安置在辽沈二州，部分人安置在瑞州！”
“如此甚好！”
顾全钧随即下去安排去了。
李万年看着数千人的港口，密密麻麻，心中也是百味杂陈。
单当天下午，一些身强体壮的人直接被安排在港口附近耕种，同时也能在港口搬送货物，其他人开始往北，沿路安置。
很快，三千五百人之中的三千人一直被安置到锦州南面，剩下的五百人安置在锦州以北，也是沿路安置。
基本上，五十个人一个村子，人数不会相差太多。
如果人数少，碰到马匪之类的没有应对之力，如果多了，土地有限，容易发生争端，而且一旦这些人之中产生自己的部族首领，可能会和官府对抗，所以才会如此分配。
每个人除了分配到生产工具，还能分配到一斗没有研磨的粟米，流民必须要靠着这些东西熬到粟米成熟，
当然这些肯定是不够的，可李万年也没办法，他的军队也要供养，无法拿出太多粮食供养流民。
尽管如此，这些老百姓都说他是个好官。
李万年在锦州待了两天，随即打算回营州，从锦州北城离开之后，路上经过几个村子，这些村子都是后续规划的，没有房屋，只有土地。
但他们的军队经过的时候，一些土地里面直接钻出人来，不是土地长人了，而是这些流民连夜挖洞，在洞穴里面睡觉。
他们好奇的看着都督大人的车队，一些人认出来了，爬出洞穴开始叩首跪拜，因为是安东都督李万年救了他们，不然不死在冬天也要死在青黄不接的春天。
李万年看着一些农民已经开始在平整土地了，好似这里很早就有一个村子一样，但看不到一座茅草屋。
“大人，不知道秋天之后，这里该是何等的繁荣！”
顾全钧心中也十分的感慨，锦州这里的事情交给锦州官府去做了，他们能做的就是这些了。
“嗯，等等看吧！”
李万