四海商会合作，四海商会出资两成，本地商贾共同出资八成，共同组成当地的商会，共同负责当地港口的改扩建或新建。劳工由当地提供，四海商会负责技术指导和建筑材料供应，港口起重设备的购买和安装。建成使用后按照投资比例分配利益。

    这是一份阳光又公平的契约，而且实例在前，未来可期。但是修建港口码头的技术、材料和起重设备，都掌握在四海商会身后的日月商会手里。开始建设后，宋抱薪可以控制各地的建设速度，随时斩断技术和材料的供给。

    宋抱薪严格区分了港口合作商人和银行合作商人。在挑选合作对象的时候，本地商人绝对不可以交叉投资，这让四海合作银行的进展遇到了难度。从红海、阿拉伯海、孟加拉湾，一直到南洋，信仰伊斯兰教的阿拉伯商人占据了富商人数的绝对比例。穆斯林教义不允许收取任何孳息，本地土着和地方豪强又很少出海经商，对四海商会银行的经营方法不感兴趣。这些，让宋抱薪的合作银行停滞不前。