方案制定完成后，费祎立即下令实施。他首先任命了幽州刺史与并州刺史，随后派遣官员前往各县，开展户籍清查与土地分配工作。北方的百姓们得知大汉朝廷要为他们分配土地与种子，还减免赋税，都十分高兴，纷纷主动配合官员们的工作，开垦荒地，恢复生产。
在少数民族部落管理方面，费祎按照计划设立了多个“属国”，任命段匹磾为鲜卑属国都尉，刘豹为匈奴属国都尉，其他部落首领也都得到了相应的官职。各部落首领对朝廷的安排十分满意，纷纷表示会遵守大汉律法，与汉族百姓和睦相处。
边境的互市开设后，汉族与少数民族之间的贸易往来十分频繁。汉族百姓将丝绸、茶叶、粮食等物资运往边境，与少数民族交换马匹、毛皮、药材等特产，双方都获得了巨大的利益，民族之间的矛盾也逐渐化解，关系越来越融洽。
在军事防御方面，姜维亲自率领军队，在北方边境修建长城与关隘。士兵们与百姓们齐心协力，不到半年的时间，便在幽州、并州的边境修建了数十座关隘与数百里的长城，形成了一道坚固的防御屏障。同时，他从北方各州挑选了五万青壮年组建边防军，经过严格的训练，这支边防军成为了北方边境的重要防御力量。
随着各项政策的实施，北方各州的局势逐渐稳定下来，百姓们安居乐业，经济也开始恢复发展。幽州的蓟城、并州的晋阳等城市逐渐恢复了往日的繁华，街道上商铺林立，行人络绎不绝，一派欣欣向荣的景象。
一日，姜维与费祎一同来到晋阳城外的农田视察。只见田野里长满了绿油油的庄稼，百姓们正在田间劳作，脸上洋溢着丰收的希望。“费大人，你看，北方的百姓们终于能过上安稳日子了。”姜维望着眼前的景象，心中满是欣慰。
费祎点头道：“这多亏了姜将军的英明领导与将士们的浴血奋战。如今北方已定，天下基本统一，陛下也能安心了。”
姜维却严肃道：“天下虽已基本统一，但仍不能掉以轻心。西方的凉州刺史张轨虽未公开与大汉为敌，但也未归附大汉，我们需要时刻关注他的动向；此外，境外的少数民族部落仍有可能入侵边境，我们必须加强防御，确保北方长治久安。”
费祎赞同道：“姜将军所言极是。我们还需要继续完善北方的治理政策，尤其是在律法推行与文化融合上多下功夫。北方百姓与少数民族部落长期受曹魏统治，对大汉律法尚不熟悉，若直接照搬中原律法，恐引发抵触，不如先挑选与民生相关的条款，如户籍管理、赋税征收、邻里纠纷调解等，用通俗易懂的语言译成鲜卑、匈奴语言，在各州郡县与部落聚居地张贴宣讲，让百姓们逐步理解适应。”
姜维眼前一亮，当即点头：“此计甚妙！律法推行需循序渐进，不可操之过急。另外，文化融合也需跟上——可在北方各州开设官学，招收汉族与少数民族子弟一同入学，教授《论语》《孝经》等儒家经典，同时也允许部落长老在官学中讲授部落传统习俗，让双方子弟在学习中相互了解，消除隔阂。”
两人正商议间，远处传来一阵马蹄声，只见一名斥候快马奔来，翻身下马后躬身禀报道：“将军、大人，凉州刺史张轨派使者前来晋阳，现已在府衙外等候，说有要事求见。”
姜维与费祎对视一眼，皆看出对方眼中的意外。张轨自曹魏末年便驻守凉州，向来保持中立，如今突然派使者前来，不知是何用意。“请使者到议事厅等候，我们即刻返回。”姜维沉声道。
回到晋阳府衙议事厅，只见一名身着青色官服的使者正端坐案前，见姜维与费祎进来，连忙起身行礼：“凉州刺史府参军杨阜，拜见姜将军、费大人。”
姜维抬手示意他落座，开门见山问道：“杨参军远道而来，不知张刺史有何见教？”
杨阜拱手道：“将军平定北方，一统中原，实乃天下之幸。我家刺史久闻将军忠义，亦深知大汉统一天下乃大势所趋，此次派在下前来，是想向将军表达归附之意——凉州愿归入大汉版图，听从朝廷调遣，只求朝廷能保留凉州现有官员配置，让张刺史继续镇守凉州，安抚地方百姓。”
姜维与费祎闻言，心中皆是一喜。凉州地处西北，与西域接壤，战略位置重要，若能和平归附，可省去不少兵戈之苦。费祎上前一步，笑着道：“张刺史能识时务，顺应天意，实乃明智之举。朝廷向来优待归附官员，只要凉州真心归降，保留现有官员配置之事，我们可代为向陛下奏请，想必陛下定会应允。”
杨阜闻言，心中大石落地，连忙起身道谢：“多谢将军与大人成全！我家刺史已备好凉州户籍、粮册与军备清单，待朝廷旨意下达，便会正式移交。”说罢，他从袖中取出一份厚重的文书，双手递到姜维面前。
姜维接过文书，翻开一看，里面详细记载了凉州七郡的百姓户数、田地数量、存粮数额与军备情况，可见张轨归附之心确实诚恳。“杨参军可在晋阳暂住几日，待我们将此事奏报